取消預售制!賣地大戶杭州給開發(fā)商出了一道新考題

2021年08月03日 09:07
來源:時代周報
房企要理性拿地。
7月30日凌晨,在延期整整一個月后,杭州第二批集中供地的31宗地塊終于亮相。和地塊信息一同公布的,還有杭州全面升級的土地出讓規(guī)則。
杭州的第二批集中供地,取消了此前第一批集中供地時繳納5000萬元勾地免交保證金的政策,恢復每塊地20%競買保證金制度。同時,十個行政區(qū)將各拿出一宗地塊,試行“競品質(zhì)”試點政策,且這些地塊未來將實施現(xiàn)房銷售制度。
所謂“競品質(zhì)”,即在出讓過程中,通過采取一次性公告和線下“競品質(zhì)”、線上“競地價”兩階段操作方式來進行出讓。根據(jù)此次試行“競品質(zhì)”的十宗地塊的報名規(guī)則,開發(fā)商首先須向杭州市建委提交“品質(zhì)方案”,經(jīng)評審入圍之后,方可獲得競價資格。
此外,杭州還對第二批集中出讓地塊的最高溢價上限進行了下調(diào),溢價率從此前的30%下調(diào)至20%,“競品質(zhì)”試點地塊的溢價率上限僅為10%。當出讓地塊在達到上限價格后,原來開發(fā)商的“競自持房屋”改為“競無償移交政策性租賃住房”。
專家:品質(zhì)新規(guī)對小房企不友好
上述眾多調(diào)整中,“競品質(zhì)+現(xiàn)房銷售”這一試點制度最受市場關注。
和上海市土地出讓規(guī)定相似的是,在杭州的第二批集中供地中,如果地塊報名房企數(shù)量達到11家或者11家以上,排名前6的房企入圍;報名房企數(shù)量6—10家,則取前5家房企;報名房企3—5家,全部入圍;報名房企少于3家,取消此次競買。
據(jù)錢江晚報報道,杭州市建委將組織專家進行評審,并按照房企評分高低確定入圍者。評分表主要由“房企資信”和“品質(zhì)承諾”兩部分組成,各占100分。
在房企資信分數(shù)方面,只要報名房企剔除預收款的資產(chǎn)負債率不大于70%,即可獲得30分,反之則是0分??偡种嫡急鹊诙氖欠科笤诮觊_發(fā)總面積,占25分,房企在近三年自行開發(fā)的(開工及建成)商品住宅總建筑面積須達到450萬平方米以上,可以在這一項上拿到滿分,如不到30萬平方米,則得0分。
這也就意味著,之前從未在杭州拿過地的房企勝算很低。此外,其他評分項還包括房企主體信用等級、開發(fā)資質(zhì)等級、百強排名、建筑獎項等,從10分到15分不等。
取消預售制!賣地大戶杭州給開發(fā)商出了一道新考題
(圖片來源:浙江省土地使用權網(wǎng)上交易系統(tǒng))
而在品質(zhì)承諾方面,盡管在杭州之前就已有北京、南京、蘇州等地試行“競品質(zhì)”政策,但不同于北京先競地價,再競品質(zhì)的規(guī)定,杭州的“競品質(zhì)”項目是先競品質(zhì),再競地價,同時地塊還要采用現(xiàn)房銷售,必須是在全裝修交付之后通過驗收方可對外銷售,此舉為全國首創(chuàng)。
此外,想要拿到“競品質(zhì)”地塊的房企,還需要額外繳納5000萬元的保證金,在最終項目通過竣工驗收之后再予以退還。
7月30日,好地研究院研究員徐路加向時代周報記者分析指出,推出“資信打分+競品質(zhì)方案+現(xiàn)房銷售”,從一定程度上來說,是有利于具有規(guī)模和品牌優(yōu)勢的國企、央企和民營龍頭企業(yè)的。
“通過在正式報價前,設置資信打分和競報品質(zhì)方案兩項內(nèi)容,一方面篩選出了更優(yōu)質(zhì)的房企;另一方面,也有利保障了產(chǎn)品質(zhì)量。當然,以高品質(zhì)方案建設,首先帶來的是建設成本的提高,同時現(xiàn)房銷售的要求大大降低了周轉效率,增加了資金成本,在新房嚴苛限價下,將在拿地端有助于降低地價。” 徐路加表示。
房企:態(tài)度曖昧,競品質(zhì)地塊或遇冷
7月30日,中國豪宅研究院院長、城市運營專家朱曉紅接受時代周報記者采訪表示,推行現(xiàn)房銷售制度,是對房企實力的考量,也是在幫銀行、購房者規(guī)避爛尾的風險。同時,這將意味著購房的預付款用不上,讓房企資金流動性更慢,開發(fā)資金成本變得更高。
據(jù)他了解,一部分實力不夠、融資能力不強的房企將自行退場。同時還有不少房企對此次“競品質(zhì)+現(xiàn)房銷售”政策的出臺完全沒有做好準備或十分為難。
過去,預售制度是一些房企成功撬動萬億市場,加快城市建設節(jié)奏,促進行業(yè)快速發(fā)展的助推器。但同樣也是因為預售制度,一些開發(fā)商將經(jīng)營成本和經(jīng)營風險轉嫁給了購房者,不僅讓購房者承擔了本應由開發(fā)商承擔的資金成本,還會導致開發(fā)商挪用、占用資金最終導致項目爛尾無法交付等風險。
“競品質(zhì)+現(xiàn)房銷售”規(guī)避了預售制所產(chǎn)生的潛在風險,但不得不說,也給原本就在今年遭遇多次政策、金融端調(diào)控的開發(fā)商再度帶來壓力。
7月30日—31日,時代周報記者詢問了多家上市房企的投資負責人和土地研究專業(yè)人士,但其中大多數(shù)都未明確向記者表示會參與此次杭州“競品質(zhì)”地塊的競拍。某總部位于上海的TOP 20房企的一位品牌負責人就表示,其浙江大區(qū)連夜開會組織討論此次的政策,但“一切都還需研究”。
另一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士則表示,以此次杭州第二批掛出的這31宗地為例,起始總價高達634億元,房企想要廣撒網(wǎng)的話就意味著需要繳納近127億元的保證金,一旦不想要了,損失的可就不止此前某家房企退地時的5000萬元了。
7月30日,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進向時代周報記者指出,隨著杭州率先優(yōu)化土地競拍規(guī)則,預計后續(xù)加入的城市數(shù)量或還會繼續(xù)增多。而隨著保障性租賃住房的地位不斷上升,預計后續(xù)房企拿地需要不斷注意此類產(chǎn)品,真正將拿地工作和保障性產(chǎn)品配建工作相結合。此外,房企還是要理性拿地,如盲目高價拿地的,后續(xù)將面臨更大的壓力和管控。
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