據(jù)上海土地市場(chǎng)消息，4月11日，上海發(fā)布兩宗普通住宅用地出讓信息，出讓文件顯示，上海執(zhí)行了三年的土地出讓規(guī)則出現(xiàn)變化。有效申請(qǐng)人數(shù)6人成為競(jìng)價(jià)招標(biāo)和掛牌出讓的分界線，而此前的分界線為3人。同時(shí)，競(jìng)得人需自持15%（或以上）面積的建筑用于租賃的規(guī)定沒有出現(xiàn)。
此次出讓兩幅住宅地塊均位于松江區(qū)。其中松江區(qū)中山街道SJC10010單元37-01號(hào)地塊規(guī)劃為普通商品房用地，出讓面積為15041.6 平方米，容積率為1.6，起始價(jià)為52946.0 萬(wàn)元。 另一宗為松江區(qū)永豐街道H單元H24-07號(hào)地塊，土地用途為普通商品房，出讓面積47475.8 平方米，容積率為 1.4，起始價(jià)位146225.0 萬(wàn)元。
對(duì)于出讓方式，出讓文件顯示，兩宗地塊均采取招掛復(fù)合方式出讓。具體為，經(jīng)核驗(yàn)，有效申請(qǐng)人數(shù)為六人及以上的，地塊采用競(jìng)價(jià)招標(biāo)方式出讓，有效申請(qǐng)人為投標(biāo)人。有效申請(qǐng)人不足六人的，地塊采用掛牌方式出讓，有效申請(qǐng)人為“競(jìng)買人”。
此前，采取招標(biāo)還是掛牌方式出讓的有效申請(qǐng)人的分界線為3人，始于2017年。為抑制土地成交中的溢價(jià)過(guò)高，2017年4月11日，上海發(fā)布的三宗普通住宅用地出讓方式由掛牌出讓轉(zhuǎn)為招標(biāo)掛牌復(fù)合。規(guī)則顯示，通過(guò)綜合評(píng)分最后選出總分排名前三的房企，也只有這三家企業(yè)可以進(jìn)入最后的地塊爭(zhēng)奪。
4月11日公布的三宗普通住宅地塊沒有出現(xiàn)執(zhí)行近四年的自持比例不得低于15%的條款。
2016年5月，上海發(fā)布浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)西社區(qū)PDP0-1001單元A-03-11地塊的出讓信息，要求自持比例不低于住宅物業(yè)建筑面積的15%。自此，上海普通住宅用地均需按比例要求開發(fā)商自持一部分物業(yè)，2018年，上海至少三宗普通住宅用地規(guī)定的最高自持比例甚至不低于住宅物業(yè)建筑面積的30%。
目前尚不清楚上海未來(lái)土地出讓是否會(huì)延續(xù)這一模式。
最新的上海的“招標(biāo)掛牌復(fù)合式”出讓規(guī)則，分為投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、和定標(biāo)四個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)資格審查的有效申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)6人的，地塊采用招標(biāo)方式出讓，若通過(guò)資格審查的有效申請(qǐng)人數(shù)為6人及6人以下的，地塊采用掛牌方式出讓，有效申請(qǐng)人即為“競(jìng)買人”。
首先，由評(píng)標(biāo)小組先按照得分由高到低的原則確認(rèn)投標(biāo)人的排名順序。如得分有相同者，則按以下優(yōu)先原則確定排名順序：受讓管理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)資質(zhì)的得分排序；如四項(xiàng)評(píng)分均相同，則以抽簽方式?jīng)Q定其排序，前三名入圍，可參與競(jìng)標(biāo)。
評(píng)分采取“135分制”，其中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力32分，技術(shù)資質(zhì)17分，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)41分，受讓管理45分。
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