新拆遷條例”北京實(shí)施細(xì)則出臺(tái)

    區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)房屋征收補(bǔ)償

    在“新拆遷條例”出臺(tái)后不到半年，北京出臺(tái)了具體的實(shí)施細(xì)則。昨天，首都之窗政府公報(bào)中發(fā)布了已開始實(shí)施的《北京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），其中規(guī)定，房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

    區(qū)縣政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償

   《意見》共17條，明確了房屋征收與補(bǔ)償?shù)膶?shí)施主體，以及具體程序。與此前國務(wù)院出臺(tái)的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相比，北京的實(shí)施細(xì)則基本延續(xù)了國家條例，并未有明顯的突破。

    《意見》明確，區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償，區(qū)縣房管部門為本區(qū)縣房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償。

    相關(guān)人士表示，這意味著進(jìn)行房屋征收的主體都將是政府部門，開發(fā)商不能負(fù)責(zé)拆遷，只能向政府購買已完成拆遷的土地。

    舊城居民不滿補(bǔ)償須聽證修改

   《意見》要求，舊城區(qū)改建需要征收房屋的，如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定，那么區(qū)縣政府就要組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

    相關(guān)人士表示，目前北京城鄉(xiāng)接合部的拆遷不屬于國有土地上的房屋征收，國有土地上的房屋征收大都在舊城區(qū)。該條規(guī)定對于舊城區(qū)居民的利益給予了充分的保護(hù)。

    征收前先確定補(bǔ)償資金和房源

    此外，《意見》還規(guī)定，在作出房屋征收決定前，就應(yīng)當(dāng)明確征收項(xiàng)目補(bǔ)償資金的總額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋征收補(bǔ)償資金專用賬戶，確保資金足額到位、?？顚Ｓ?。

     相關(guān)人士表示，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換指被征收人可選擇房屋安置，政府提供房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換并結(jié)算差價(jià)。對于符合條件的家庭，優(yōu)先配租、配售保障房。