公租房將逐步入市 尚不能立竿見影平抑房租

2011年03月02日 09:20
來源:中國證券報

“新國八條”限購令出臺后,房屋租賃市場開始活躍。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據顯示,今年1月份CPI同比上漲4.9%,其中,住房租金價格漲幅達到7.1%。來自市場的統(tǒng)計數(shù)據顯示,部分熱點城市住房租金漲幅達10%甚至更多。作為保障房體系之一的公租房,目前各地紛紛啟動,公租房逐步將大量入市,從長期看將會平抑房租上漲動力。

“新國八條”限購令出臺后,房屋租賃市場開始活躍。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據顯示,今年1月份CPI同比上漲4.9%,其中,住房租金價格漲幅達到7.1%。來自市場的統(tǒng)計數(shù)據顯示,部分熱點城市住房租金漲幅達10%甚至更多。作為保障房體系之一的公租房,目前各地紛紛啟動,公租房逐步將大量入市,從長期看將會平抑房租上漲動力。

公租房將逐步入市

中國住房保障體系主要包括廉租住房、經濟適用房和公租房三級住房保障模式。其中,公租房產權主要歸政府或社會機構所有,而非個人,供應的對象是中低收入人群。

從各地情況來看,廉租房、經濟適用房、公共租賃住房三級住房保障模式基本形成。

今年,北京將加大公租房建設的力度。根據公開信息顯示,2011年北京市計劃新開工建設和收購保障性住房20萬套,竣工10萬套,其中公租房占60%,達6萬套。

目前上海正通過新建、改建、配建、轉化、收儲等多渠道籌措公共租賃房源。據不完全統(tǒng)計,上海各級政府、園區(qū)單位在建、新建等多渠道籌措各類公共租賃房超過700萬平方米。“十二五”期間,上海將建設籌措公租房(含單位租賃房)1000萬平方米、約20萬套(間);加上目前已投入使用的各類單位租賃房項目,到2015年末,上海公租房總規(guī)??赏^1500萬平方米,覆蓋約100萬常住人口。

福建省政府規(guī)定,從3月15日開始,全省房地產開發(fā)項目土地出讓都要按比例配建公租房。

關于公租房建設資金“瓶頸”即將被打破,各地正在探索公租房建設資金來源。在即將召開的全國“兩會”上,全國工商聯(lián)將提出19個團體提案,涉及問題包括民營企業(yè)融資難、稅費負擔重,以及破除壟斷、完善行業(yè)發(fā)展政策等內容。

由全國工商聯(lián)主導設立的全國第一個公共租賃住房基金——建銀精瑞公租房建設投資基金,租房基金規(guī)模200億左右,目前國務院已交發(fā)改委和住建部督辦,正在等待批復。

北京和上海最近傳出的保障房建設的消息,上海浦東新區(qū)的公租房項目最近成功引入泰康保險資產支持。北京正在會同國土部,研究制定“集體用地建設公租房”的試點。

平抑房租需增加供給

除了通脹預期之外,供應“結構性短缺”也導致房租上漲。業(yè)內人士認為,一直以來,房價是輿論關注的核心,也是政府部門用力最多的地方。但其實房租也非常重要,它等于是一個城市對中低收入者和外來人員,多設置了一道居住門檻。

中房信集團分析師薛建雄認為,要平抑房租,最直接的辦法,就是增加供應,公租房供應僅僅靠市場解決不了,必須靠政府。最近重慶、蘇州等地,已經開始建設對外來工和剛畢業(yè)大學生開放的公租房,公租房的租金比市場價低,覆蓋面又比廉租房和經適房要廣,解決了“夾心層”的問題。

業(yè)內人士分析,穩(wěn)定租金的關鍵還是增加房源,平衡供求關系,政府應該加快廉租房和公共租賃房建設,規(guī)范和引導租賃市場健康發(fā)展。從長期看,公租房大量入市,將對房租價格上漲起到抑制,但在短期之內,尚不能解決“結構性短缺”問題,抑制房租并不能立竿見影。

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