1000萬套保障房建設(shè)靠什么來保障?

2011年02月26日 08:51
來源:互聯(lián)網(wǎng)

    記者日前從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了解到,今年全國建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套的任務指標已分解到各省份,中央財政資金也將在全國兩會前后陸續(xù)下?lián)?。這標志著,我國有史以來最大規(guī)模保障性安居工程全面啟動。

    1000萬套保障性住房,比上年增長70%,創(chuàng)歷年之最。用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹的話說,這將“讓更多百姓的安居夢想變成現(xiàn)實”。那么,如何確保這一民心工程真正落到實處?記者采訪了有關(guān)部門。

    多方籌資保投入

    大規(guī)模保障性住房建設(shè)需要大幅度增加財政資金投入,才能保障工程建設(shè)進度。

    財政部部長助理王保安日前表示,財政部門將努力籌措保障性安居工程資金,切實加大市縣財政預算安排用于保障性安居工程建設(shè)的資金規(guī)模;確保將住房公積金增值凈收益和土地出讓凈收益按規(guī)定用于保障性安居工程。中央財政將進一步加大對地方的補助力度。省級財政也將加大投入力度,對財政困難市縣給予傾斜。

    但他同時也表示,保障性安居工程建設(shè)任務繁重,資金需求巨大,僅僅依靠政府財政投入,難以保證保障性安居工程的可持續(xù)性。財政部門還將積極創(chuàng)新財政支持方式,充分發(fā)揮財政資金的引導帶動作用,放大財政政策效能,通過采取財政貼息、政府資本金注入、稅費優(yōu)惠等措施,吸引社會力量參與保障性安居工程建設(shè)和運營。

    單列計劃保用地

    蓋房離不開土地,保障性住房大規(guī)模推進,確保用地供應至關(guān)重要。

    國務院辦公廳《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》提出了比以往更加具體的用地供應管理目標,強調(diào)在新增建設(shè)用地年度計劃中,要單列保障性住房用地,做到應保盡保。

    根據(jù)這一通知要求,對于土地出讓中連續(xù)出現(xiàn)樓面地價超過同類地塊歷史最高價的,有關(guān)部門將約談省級及有關(guān)城市人民政府負責人。

    國土資源部部長徐紹史也表示,包括2011年在內(nèi)的整個“十二五”期間,國土資源部將確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設(shè)用地供應總量的70%。

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