限購(gòu)政策有空可鉆？

　　各地在限購(gòu)門檻、限購(gòu)執(zhí)行期限等方面各有文章

　　一方面，部分城市對(duì)于出臺(tái)“國(guó)八條”調(diào)控細(xì)則不積極；另一方面，部分已經(jīng)出臺(tái)細(xì)則的城市，存在調(diào)控力度逐漸減弱的趨勢(shì)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，南京等已經(jīng)出臺(tái)細(xì)則的城市當(dāng)中，有近半城市規(guī)定了限購(gòu)范圍僅是在城市市區(qū)范圍之內(nèi)。

　　石家莊市出臺(tái)的細(xì)則，則提出了“有效期限”。

　　前述接近住建部專家表示，直接提出政策期限，與此前的地方限購(gòu)措施無(wú)異，給企業(yè)和購(gòu)房者發(fā)出一個(gè)信號(hào)——限購(gòu)是短期的，暫時(shí)的。

　　一位分析員指出，根據(jù)《2010全國(guó)房企土地儲(chǔ)備排行榜》，前10大地產(chǎn)商土地儲(chǔ)備面積超過(guò)4.3億平方米，而這些土地儲(chǔ)備當(dāng)中，多半是2010年新取得的。該分析員指出，房地產(chǎn)企業(yè)在資金和土地儲(chǔ)備上，都可以扛上1-3年。尤其是多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持“一線城市做資源，二三線城市做周轉(zhuǎn)”的策略，限購(gòu)政策比較松的二、三線城市，恰好成為開發(fā)商資金周轉(zhuǎn)的來(lái)源。

　　除此之外，地方已出臺(tái)政策暴露出來(lái)的“空子”，也是此輪最嚴(yán)厲的調(diào)控政策能否產(chǎn)生效果的關(guān)鍵。

　　縱觀10個(gè)城市的限購(gòu)細(xì)則，松緊程度不盡相同。大多數(shù)城市都能按照“新國(guó)八條”中“本地限三外地限二”的基本要求執(zhí)行，但是在對(duì)外地人納稅年限和社保證明的門檻、限購(gòu)執(zhí)行期限等方面卻各有文章。

　　此番北京“限購(gòu)令”細(xì)則被稱為“史上最嚴(yán)厲”的調(diào)控細(xì)則，但嚴(yán)厲并不代表完善。

　　2010年4月30日，北京出臺(tái)的“國(guó)十條”實(shí)施細(xì)則就明確提出：從2010年5月1日起，不能提供1年以上北京地區(qū)納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非京籍居民，暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款。

　　但是數(shù)月后，不少社保中介以此為商機(jī)，通過(guò)為外地人補(bǔ)交社保，或者協(xié)助外地人以京籍朋友或親戚的身份辦理房貸以規(guī)避此禁貸令。此次“京十五條”出臺(tái)，坊間很快就出現(xiàn)了“假離婚”等“對(duì)策”。

　　在南京公布的調(diào)控細(xì)則當(dāng)中提出，按照家庭名下房屋存量計(jì)算，本地戶籍家庭暫停購(gòu)買第三套，外地戶籍家庭暫停購(gòu)買第二套，如果家庭將房屋賣出，再買進(jìn)，則不受限制。也就是說(shuō)，投資房產(chǎn)的空間仍然存在，只要在名下保持房屋數(shù)量不超上限的情況下，可以買賣一套房屋，來(lái)達(dá)到投資的目的。

　　上述住建部專家指出，地方出臺(tái)調(diào)控細(xì)則都是要求購(gòu)房人主動(dòng)提供家庭擁有房屋的證明，房屋管理局很少去實(shí)地核查，尤其對(duì)于家庭成員、親屬之間轉(zhuǎn)移、潛在擁有房屋的情況，不能實(shí)地查明。相關(guān)漏洞可能影響政策執(zhí)行的效果。