城鎮(zhèn)化是不可阻擋的歷史潮流。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的必由之路。“十一五”期間，與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步，臨沂市村鎮(zhèn)建設(shè)的步伐鏗鏘有力。環(huán)顧沂蒙大地，一個(gè)個(gè)名城重鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，新布局、新經(jīng)濟(jì)、新文化，萬(wàn)象更新。一個(gè)個(gè)文明生態(tài)村生機(jī)勃勃，行政、衛(wèi)生、文體“三個(gè)服務(wù)中心”體系健全……一大批重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)在人們面前，真實(shí)地展現(xiàn)了我市村鎮(zhèn)建設(shè)的斐然景象。 

　　對(duì)于習(xí)慣了獨(dú)門(mén)獨(dú)院，一輩子依靠土地生活的農(nóng)民來(lái)說(shuō)現(xiàn)在過(guò)的是一種全新的生活。家住蒼山縣卞莊鎮(zhèn)代村的李學(xué)全，這幾年的日子是越過(guò)越舒坦，不但搬進(jìn)了寬敞明亮的樓房，還能領(lǐng)到生活補(bǔ)助。村里的變化也大，省級(jí)規(guī)范化小學(xué)、幼兒園、文化廣場(chǎng)、社區(qū)醫(yī)院、便民服務(wù)中心一應(yīng)俱全。老李高興地合不攏嘴：“晚飯后去附近的健身廣場(chǎng)散步，跟城里人沒(méi)啥兩樣，這在過(guò)去想也不敢想。”　李學(xué)全的感受代表著很多農(nóng)民的心聲。“十一五”期間，我市以中心鎮(zhèn)、中心村為重點(diǎn)，創(chuàng)新和探索村鎮(zhèn)建設(shè)的先進(jìn)理念、機(jī)制和模式，制定了一系列強(qiáng)有力的扶持政策，調(diào)整完善村鎮(zhèn)布局體系，加強(qiáng)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，全市村鎮(zhèn)建設(shè)水平全面提高，村鎮(zhèn)變化日新月異。

　　小村鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略。當(dāng)前，我市廣袤的村鎮(zhèn)正發(fā)生著深刻的變革。而這一改變的背后，得益于我市在村鎮(zhèn)建設(shè)上的超前思維和戰(zhàn)略眼光。

　　早在2005年，在魯蘇邊界掀起的一場(chǎng)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，開(kāi)啟了我市“十一五”時(shí)期村鎮(zhèn)建設(shè)歷程。當(dāng)時(shí)在魯蘇邊界集中開(kāi)展了對(duì)道路、廣告、綠化、垃圾處理等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集中整治，以后便擴(kuò)展到全市重點(diǎn)村鎮(zhèn)。

　　治標(biāo)更要治本。此后，在反復(fù)分析研究全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，我市及時(shí)提出要綜合安排好農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移和村莊減少后的中心村總體布局，先后制定出臺(tái)了關(guān)于加快中心村建設(shè)的意見(jiàn)、促進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)、中心村建設(shè)大綱等文件，并通過(guò)抓試點(diǎn)、樹(shù)典型進(jìn)行超前運(yùn)作和試驗(yàn)。

　　蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)便是我市較早推進(jìn)的典型之一。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，該鎮(zhèn)大膽提出了“打破村莊界限，實(shí)行遷村并點(diǎn)，推行社區(qū)建設(shè)，實(shí)施舊村改造”的村鎮(zhèn)建設(shè)思路。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平、居住條件與城市的差距越來(lái)越小，失地農(nóng)民不僅沒(méi)有失業(yè)，還真正變成了市民，享受到了城鎮(zhèn)化的成果。該鎮(zhèn)也相繼成為省級(jí)中心鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。

　　2009年初，一場(chǎng)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的風(fēng)暴席卷了齊魯大地。我市敏銳地捕捉到這項(xiàng)歷史性工程的巨大意義，在精心調(diào)研論證后，將前期開(kāi)展研究探索的具體思路和做法提供給省里參考，得到了省里的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

　　針對(duì)大規(guī)模到來(lái)的農(nóng)村住房建設(shè)，我市加快了規(guī)劃修編。借此東風(fēng)，我市各縣區(qū)新一輪的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造三年規(guī)劃以及農(nóng)村住房集中連片詳細(xì)規(guī)劃的編制工作全面完成。針對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以9個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、29個(gè)山東省中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，并從中選取一批優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)鎮(zhèn)，通過(guò)政策扶持、市場(chǎng)帶動(dòng)、基礎(chǔ)配套，打造“規(guī)模相當(dāng)、產(chǎn)業(yè)較強(qiáng)、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美”的明星鎮(zhèn)，全面帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。針對(duì)村莊建設(shè)，共確定中心村1130個(gè)，促進(jìn)農(nóng)村“五向”發(fā)展，即村鎮(zhèn)向規(guī)?；l(fā)展，住宅向樓房化發(fā)展，環(huán)境向生態(tài)化發(fā)展，管理向社區(qū)化發(fā)展，設(shè)施向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，徹底改善農(nóng)村面貌。