16日，記者從全市民政工作會議上了解到，2011年全市民政工作將以建設人民滿意的服務型民政為契機，以建設務實、效率、特色、和諧民政為載體，開創(chuàng)民政工作新局面。主要工作任務是：城市低保標準提高到每人每月260-300元，農(nóng)村低保標準提高到每人每年1400元，社會散居孤兒、社會福利機構集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標準分別達到每人每月600元、1000元；城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達63%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村退役士兵培訓率分別提高到92%和65%。完成全市70%散葬烈士墓的集中管理工作；新建200個四星級投注站、2個中福在線銷售大廳，福利彩票銷售突破8億元；加強城市社區(qū)居民委員會建設，積極推進和諧社區(qū)建設和生態(tài)文明村建設，農(nóng)村社區(qū)建設覆蓋率提高到65%，完成第十屆村民委員會換屆選舉工作；加快市福利中心服務綜合樓、榮軍醫(yī)院新門診大樓、軍供大廈、老年公寓、救災倉庫、紅色廣場、公墓開發(fā)、縣級福利中心和救助站建設；緊密結合“爭做合格民政人”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四級聯(lián)動”、機關干部“一對一結對幫扶”和“菜單式”教育培訓五大活動，加快服務型民政建設。
為實現(xiàn)以上任務目標，重點圍繞五個體系建設，著力抓好五個提升：
圍繞保障型民生救助體系建設
提升社會救助水平
今年將全面實施城市低保分類施保，加強動態(tài)管理，提高低保標準，強化“十步流程”、“四個不準”、“七個不批”做法。同時加大醫(yī)療救助力度，全面完成醫(yī)療救助“一站式”即時結算平臺建設。繼續(xù)做好農(nóng)村五保工作，落實財政分級負擔的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，探索建立五保供養(yǎng)標準自然增長機制，確保五保對象供養(yǎng)水平不低于當?shù)厝司钏健＠^續(xù)加強五保供養(yǎng)管理服務，對等級敬老院實行動態(tài)管理，大力提高供養(yǎng)服務水平。進一步加大慈善超市建設力度，擴大慈善救助覆蓋面。建立健全臨時救助制度，對低保邊緣家庭和因突發(fā)事件造成臨時生活困難的群眾給予及時救助。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)貧困家庭教育救助制度，做好低保家庭大學新生入學救助工作。進一步加快縣級流浪救助機構建設，建立與110、120聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)動的救助管理網(wǎng)絡體系，提升流浪乞討人員救助水平。著力做好當前旱災的減災救災工作，扎實做好災情普查、救災預案等工作。進一步修訂完善災害應急預案，加快鄉(xiāng)村社區(qū)災害應急預案編制工作，實現(xiàn)村居以上災害應急預案的全覆蓋。繼續(xù)積極開展防災減災進社區(qū)等宣傳教育活動，提高全民防災減災意識，努力創(chuàng)建一批“全國綜合減災示范社區(qū)”。
圍繞維穩(wěn)型優(yōu)撫優(yōu)待體系建設
提升雙擁優(yōu)撫安置水平
今年全市將建立實施優(yōu)撫資金發(fā)放“民政核標、財政核資、銀行上卡”的管理模式，實現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)放類型、統(tǒng)一發(fā)放標準、統(tǒng)一發(fā)放時間“三統(tǒng)一”。繼續(xù)落實住房保障制度，保障優(yōu)撫對象的住房權益。深入開展“關愛功臣”活動，營造和諧優(yōu)撫工作新局面。繼續(xù)做好散葬烈士墓的集中管理工作，縮短退役士兵待安置時間，減少政府待安置成本和社會矛盾。深入開展技能培訓，提高退役士兵自謀職業(yè)市場競爭力。進一步創(chuàng)新服務機制，提高軍供保障水平。
