國土資源部日前下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理 促進批而未用土地利用的通知》(以下簡稱《通知》)，要求確保已批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地能夠及時形成供地條件，保障擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)用地的供應(yīng)。同時，要求各地全面清理和摸清閑置土地情況，及時制訂批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡土地的處理意見和整改方案。

    《通知》要求，加快城市建設(shè)用地審批和土地征收實施，9月底前完成國務(wù)院批準(zhǔn)的2007、2008年度城市建設(shè)用地實施方案的審核工作，加快征地實施工作進度。跟蹤管理和督促城市建設(shè)用地批后實施的情況，兩年未實施具體征地或用地行為的，該部分土地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用失效，并應(yīng)以適當(dāng)方式予以公告。

    《通知》指出，要采取切實措施促進建設(shè)用地的有效利用。對已完成土地征收和前期土地開發(fā)，原意向項目不落實的，應(yīng)及時調(diào)整給其他用地者。對因城市規(guī)劃調(diào)整造成已供地項目不能落地的，應(yīng)允許用地者報經(jīng)批準(zhǔn)后改變土地具體用途，或者通過協(xié)商調(diào)整安排給其他符合規(guī)劃的項目，但應(yīng)依法辦理相關(guān)供地手續(xù)。對取得土地后滿兩年未動工的建設(shè)項目用地，應(yīng)依照閑置土地的處置政策依法處置，促進盡快利用。

    《通知》還明確了加強土地執(zhí)法監(jiān)察的操作要求。通過進一步建立健全動態(tài)巡查、舉報等制度，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，及時糾正和查處以預(yù)審代審批、通過辦理臨時用地方式變相開工建設(shè)等未批先用、批而不用、批少占多等違法違規(guī)用地行為。