對(duì)于“雜交水稻之父”袁隆平近日關(guān)于保18億畝耕地紅線難度很大的言論，國(guó)土資源部官員昨日回應(yīng)稱，國(guó)家提出18億畝耕地保護(hù)目標(biāo)有科學(xué)依據(jù)，也完全能夠守住這個(gè)紅線。
袁隆平認(rèn)為，在耕地減少的情況下，要保住糧食安全，唯一的辦法就是提高單產(chǎn)。
對(duì)此，國(guó)土部規(guī)劃司土地計(jì)劃處處長(zhǎng)吳淑章昨日接受內(nèi)部訪談時(shí)認(rèn)為，一定的耕地面積和單位面積產(chǎn)量是確保糧食安全的兩個(gè)輪子，缺一不可。但在一定時(shí)期內(nèi)，單產(chǎn)的提高由于受到科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)藝水平的影響，有一定的局限，因此維護(hù)糧食安全的基礎(chǔ)，還是必須存有一定數(shù)量的耕地面積。
吳淑章表示，守住18億畝耕地紅線的確面臨著許多困難，尤其是我國(guó)目前正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的用地高峰期；但18億畝耕地保護(hù)目標(biāo)的提出和確定，有一定理論依據(jù)，也有實(shí)踐基礎(chǔ)。只要采取的措施得當(dāng)、正確，守住18億畝紅線是完全可能的。
據(jù)了解，近年來(lái)，造成我國(guó)耕地減少的主要原因，一是退耕還林，二是非農(nóng)建設(shè)占用，三是災(zāi)害損毀，四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其中，首要因素是退耕還林，根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，1997年到2005年，退耕還林一共減少耕地1.3億畝，占的比例相當(dāng)大，而同期非農(nóng)建設(shè)占用2740萬(wàn)畝。
吳淑章認(rèn)為，今后如何安排退耕還林，是否落實(shí)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡，就成為是否能夠守住18億畝耕地紅線的關(guān)鍵。
關(guān)于退耕還林，中央政府已經(jīng)決定，今后退耕還林主要是鞏固成果，不再擴(kuò)大規(guī)模。據(jù)悉，2008年全國(guó)退耕還林面積僅11.4萬(wàn)畝。
另外根據(jù)國(guó)土部的土地調(diào)查和評(píng)價(jià)，未來(lái)整治補(bǔ)充耕地的潛力有2.7億畝。在2008年，全國(guó)通過(guò)土地整治補(bǔ)充耕地344.4萬(wàn)畝，超過(guò)當(dāng)年因建設(shè)占用導(dǎo)致的287.4萬(wàn)畝耕地減少量。
“這兩個(gè)方面落實(shí)以后，守住18億畝是完全可能的?！眳鞘缯抡f(shuō)。
