為進一步加強存量房市場管理，規(guī)范存量房交易行為保障交易資金安全，南通市出臺《南通市市區(qū)存量房交易資金監(jiān)管實施辦法》。
近日，江蘇省南通市住房和城鄉(xiāng)建設局出臺《南通市市區(qū)存量房交易資金監(jiān)管實施辦法》，辦法自2020年12月1日起開始施行。
所謂存量房交易資金包括首付款、分期付款、貸款、轉為購房款的定金等款項。按照計劃，此次市區(qū)行政范圍內國有土地上利用貸款購房的存量房交易資金監(jiān)管，先在崇川區(qū)范圍內施行，其他區(qū)在匹配條件滿足后，逐步推廣實施。
對于交易資金監(jiān)管流程，按照規(guī)定，交易雙方憑已預審通過的《存量房買賣合同》與監(jiān)管銀行、監(jiān)管機構簽訂《監(jiān)管協(xié)議》；買受方按照《監(jiān)管協(xié)議》約定將首付款存入“專用賬戶”；監(jiān)管銀行將貸款劃轉至“專用賬戶”；交易資金足額存入“專用賬戶”后，交易雙方申請《存量房買賣合同》備案，并會同貸款銀行申請不動產轉移和抵押合并登記。
當登記事項記載于不動產登記簿后，監(jiān)管機構、監(jiān)管銀行在兩個工作日內按照《監(jiān)管協(xié)議》約定劃轉交易資金。
《辦法》明確，建立統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)，通過監(jiān)管系統(tǒng)實現存量房交易資金信息化管理。運用網絡技術，實現與監(jiān)管銀行、不動產登記等部門間的工作對接和信息互通。
南通市住建局房地產市場監(jiān)管處處長胥小華解讀稱，存量房交易資金監(jiān)管是指二手房買方將交易資金存入存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶，其中購房貸款由銀行轉入該專用賬戶，等到房屋轉移登記手續(xù)順利完成后，最終將監(jiān)管資金劃入二手房賣方的銀行結算賬戶。“這個官方的專用賬戶相當于提供了類似‘支付寶’功能，更安全也更具公信力。”
胥小華指出，通過接受存量房交易資金監(jiān)管，可以確保賣方能及時足額拿到房款，確保房屋能順利過戶到買方名下，有效地保障存量房交易雙方的合法權益。此外，產權帶抵押轉讓過程中也可以進行資金監(jiān)管，既可以減輕賣方還貸的資金壓力，也可以避免買方提前墊資還款造成的風險。通過接受存量房交易資金監(jiān)管，按照既定的公平、公正、公開的模式進行房產交易，讓買賣雙方不再糾結于先過戶還是先給房款，促進市場成交。
不過，并非所有情形的存量房交易資金都納入監(jiān)管范圍?！掇k法》顯示，依據生效法律文書轉讓的；繼承、贈與、所有權交換的；共有人之間份額轉讓的；拍賣轉讓的；出資入股的；配偶及其他直系親屬間轉讓的；屬于國有資產掛牌交易的等情形不具備資金監(jiān)管條件。
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