2月10日上午，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》觸角學(xué)院“企業(yè)戰(zhàn)疫共克時(shí)艱”抗疫系列直播邀請(qǐng)華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康開講《疫情下財(cái)稅政策對(duì)中小企業(yè)的扶持》。賈康透露，財(cái)政部門已經(jīng)在支持企業(yè)抗擊疫情方面形成了一攬子措施，目前安排的資金超過700億元，實(shí)際撥出已經(jīng)達(dá)到300多億元。

賈康表示，具體而言，對(duì)于疫情防控重點(diǎn)保障物資的生產(chǎn)企業(yè)，為了擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅前扣除。與此同時(shí)，這些企業(yè)可以按照每月來申請(qǐng)全額退還增值稅的增量留底稅額。在重點(diǎn)保障物資方面，它的生產(chǎn)企業(yè)取得的收入亦可免征增值稅。

賈康透露，對(duì)于疫情影響比較大的行業(yè)或者企業(yè)，在2020年，發(fā)生的虧損最長(zhǎng)的結(jié)轉(zhuǎn)年限由原來的5年延長(zhǎng)到8年，這可以理解為未來的8年都可以結(jié)轉(zhuǎn)這個(gè)虧損。具體的行業(yè)包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游。

值得注意的是，所謂行業(yè)和相關(guān)的企業(yè)，判斷標(biāo)準(zhǔn)是這四大方面的主營(yíng)收入占企業(yè)總收入的50%以上，就可以認(rèn)定為優(yōu)惠政策適用的對(duì)象。另外，賈康表示，受疫情影響，公共交通、生活服務(wù)和居民必需品、快遞收派等企業(yè)取得的收入將免征增值稅。

談及和捐贈(zèng)有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，賈康表示，如果企業(yè)通過縣以上政府實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)，計(jì)企業(yè)所得稅的時(shí)候全額扣除，不計(jì)入稅基。個(gè)人所得稅也是通過自己捐贈(zèng)確認(rèn)以后，在計(jì)個(gè)人所得稅的時(shí)候全額扣除的。同時(shí)，企業(yè)捐贈(zèng)的部分，免征增值稅、消費(fèi)稅、城建稅和教育附加。

此外，政府儲(chǔ)備制度明確要求，對(duì)于政府儲(chǔ)備制度涉及的產(chǎn)品名錄上的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資，政府將采取兜底采購(gòu)收儲(chǔ)，這些重點(diǎn)的物資企業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候不要有顧慮，用最大的產(chǎn)能生產(chǎn)，政府是兜底采購(gòu)收儲(chǔ)的。各地方政府也要啟動(dòng)政府收儲(chǔ)的應(yīng)急措施。

對(duì)于保障企業(yè)貸款的問題，賈康表示，財(cái)政將以貼息的方式給予支持。具體規(guī)定是，在疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)取得貸款的情況下，再貸款利率是由財(cái)政承擔(dān)一半，以貼息的方式，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)以一年為限，不超出一年。其中，衛(wèi)生防疫、疫苗生產(chǎn)、檢測(cè)、醫(yī)藥用品、醫(yī)藥器材等是貸款支持的行業(yè)。

同時(shí)，鼓勵(lì)那些受影響比較大的企業(yè)包括小微企業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)家融資擔(dān)保基金的支持，國(guó)家融資擔(dān)保基金減半收取再擔(dān)保費(fèi)，這也是一種優(yōu)惠的待遇。賈康坦言，各個(gè)地方政府要積極地采取應(yīng)急措施，以臨時(shí)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的運(yùn)用來支持一線抗擊疫情。

針對(duì)短期財(cái)政補(bǔ)貼能否到位的問題，賈康在直播中表示，企業(yè)積極地向當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T反映自己的信息和情況，爭(zhēng)取補(bǔ)貼能夠最便捷到位。這些政策就是要支持大家抗擊疫情，符合給予補(bǔ)助對(duì)象的企業(yè)不要猶豫，要積極通過自己的信息渠道爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣芾聿块T兌現(xiàn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

另外，賈康還表達(dá)了他對(duì)疫情下全球貿(mào)易的看法。他表示，在疫情的演變明朗化之后，復(fù)工開工會(huì)加快進(jìn)行。一些負(fù)面的影響主要體現(xiàn)在一季度，也可能在二季度的開始一段還有所表現(xiàn)，即使最不樂觀的估計(jì)，二季度影響也會(huì)停止。對(duì)于外貿(mào)只是階段性的一些不良影響。

最后，賈康坦言，雖然疫情的發(fā)展還存在不確定性，但是疫情最終一定會(huì)被控制住，像2003年我們抗擊非典一樣，早晚一定會(huì)抗過疫情高峰期，一旦高峰期過去，市場(chǎng)預(yù)期馬上會(huì)改變，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反彈是必定出現(xiàn)的。有鑒于此，企業(yè)在爭(zhēng)取優(yōu)惠政策的同時(shí)，也要早做“預(yù)案”。

賈康認(rèn)為，機(jī)遇偏愛有準(zhǔn)備的人，一旦拐點(diǎn)到來，能不能捷足先登，抓住發(fā)展機(jī)會(huì)，用自己的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)能，提供有效供給，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，把自己的業(yè)績(jī)迅速提高起來，這就要看企業(yè)家自己有沒有“預(yù)案”了。