“我們有一個(gè)估計(jì)，中國(guó)的房地產(chǎn)周期3-3.5年，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到平穩(wěn)向下的通道。所以去年大家擔(dān)心的房地產(chǎn)市場(chǎng)暴漲的問(wèn)題，我認(rèn)為2018年不會(huì)成為大問(wèn)題。”

4月9日，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)在博鰲接受媒體采訪(fǎng)時(shí)作出上述表述。

李揚(yáng)說(shuō)，房地產(chǎn)是我們的心頭之痛，先是2015年提出去庫(kù)存，表明當(dāng)年房地產(chǎn)市場(chǎng)非常不景氣，但轉(zhuǎn)年房地產(chǎn)突然暴漲，各地緊急采取限購(gòu)限價(jià)措施，到2018年市場(chǎng)又開(kāi)始倒轉(zhuǎn)，市場(chǎng)變動(dòng)非常大。

“去年大家擔(dān)心的房地產(chǎn)市場(chǎng)暴漲的問(wèn)題，我認(rèn)為2018年不會(huì)成為大問(wèn)題，反而很多二線(xiàn)、三線(xiàn)、四線(xiàn)城市還是要考慮去杠桿。”

2017年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持專(zhuān)業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控。

李揚(yáng)認(rèn)為，這個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制可以概括為“三加一”：三就是多主體供應(yīng)、多渠道保障、租售并舉；一就是今年年初中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，提出深化農(nóng)村土地制度改革，系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)等。

他進(jìn)一步解釋說(shuō)，過(guò)去房地產(chǎn)只有一個(gè)主體供應(yīng)，要住房必須從政府、從開(kāi)發(fā)商手中去買(mǎi)，政府、開(kāi)發(fā)商、金融機(jī)構(gòu)共同把價(jià)格抬高，因此出現(xiàn)了中國(guó)市場(chǎng)的怪現(xiàn)象——不清楚有多少房，不清楚有多少人要房，整個(gè)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系是個(gè)黑洞。因此要有多主體供應(yīng)，集資蓋房已經(jīng)逐步放開(kāi)，如果再加上小產(chǎn)權(quán)房，能夠和農(nóng)村土地制度改革相配合，房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系將會(huì)一下子成體系。

何謂多渠道保障？李揚(yáng)解釋?zhuān)容^貧困的人過(guò)去大多依賴(lài)政府的棚戶(hù)區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房等，現(xiàn)在證明這樣的做法是不好的。“所以我們希望不僅是政府做，一些商業(yè)組織也可以參與，資金也并不全部是財(cái)政資金。”

租售并舉則是根本性的舉措。他談道，中國(guó)自有房地產(chǎn)以來(lái)，市場(chǎng)各方均有潛在的認(rèn)知，即城里人想住房就去買(mǎi)房，只有“售”這一途徑，這是很不合理的。中國(guó)城市的自有住房率達(dá)85%到90%，美國(guó)是65%，像紐約有房的人只有20%左右，租房比率占到70%多。

“在中國(guó)北上廣深，大家都要自己買(mǎi)房，這個(gè)地方房子貴是肯定的，一定會(huì)使這個(gè)市場(chǎng)高度的扭曲。我們作為研究機(jī)構(gòu)總是在呼吁，現(xiàn)在終于我們看到中央下了決心。”李揚(yáng)說(shuō)。

他還提到，雄安新區(qū)的房地產(chǎn)政策已經(jīng)有了新的模式——只租不賣(mài)，“中央在這樣一個(gè)地方做出如此決策，主要是為了引導(dǎo)大家在城市特別是大城市、超大城市，要發(fā)展出一個(gè)發(fā)達(dá)的租房市場(chǎng)來(lái)，真正的實(shí)現(xiàn)居者有其屋。”

“我覺(jué)得‘三加一’政策執(zhí)行幾年后，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)就會(huì)有新的面貌，這種暴漲暴跌就不太可能再出現(xiàn)了。”李揚(yáng)表示。