這個讓人感到驚奇的事情，發(fā)生在加拿大亞省南部的迪利亞鎮(zhèn)小鎮(zhèn)，這個人口僅有186人的小鎮(zhèn)最近以一幅土地10加元的超低價，吸引新移居者前來定居。結(jié)果，在不足兩天內(nèi)，當?shù)卣呀?jīng)成功售出全部15幅土地。
據(jù)悉，加拿大魁北克省小鎮(zhèn)為了吸引移民定居落戶出讓土地，對外宣稱，凡在此地建造房產(chǎn)，就能免費得土地。
在業(yè)內(nèi)人士看來，這種促銷活動，對于加拿大移民者吸引力十足。相較于加拿大部分熱炒地區(qū)的
房產(chǎn)泡沫，選擇小鎮(zhèn)生活將是未來的發(fā)展趨勢。
對此政策，迪利亞鎮(zhèn)（Delia）議員柯林斯（Jeff Collins）表示，他們期望可以有更多人前來小鎮(zhèn)興建房屋，并且留下來居住，從而推動當?shù)匕l(fā)展?；诖舜螣崃业姆磻髂昊蛟偻瞥鲱愃普?。
柯林斯透露，活動對象特別是針對來自卡加利、拉姆赫勒鎮(zhèn)（Drumheller）及漢納（Hanna）等鄰近地區(qū)的居民。
低價甚至免費買下土地，對于移民來說，確實是一筆非常合算的買賣。《國際金融報》記者還發(fā)現(xiàn)，不只是加拿大，近幾年，低價移民在澳大利亞等國也不斷出現(xiàn)，只是這種“便宜”的背后，存在怎樣的風險？“廉價”移民真的廉價么？
免費送地
加拿大一些較為偏遠的小城鎮(zhèn)，正遭遇人口流失的困境，因此不得不通過贈送土地或廉價賣地來吸引人口。
據(jù)悉，加拿大早期的部分城鎮(zhèn)以贈地吸引移民的政策雖然已終止，但是部分維持這項傳統(tǒng)的小鎮(zhèn)仍然存在。
迪利亞位于亞省南部，距離拉姆赫勒東北約45公里。在迪利亞小鎮(zhèn)，根據(jù)政府推出的10加元土地交易合約規(guī)定，土地購買者必須先繳付1000加元，在新屋竣工后，政府會退回990加元。
至于迪利亞鎮(zhèn)具備什么優(yōu)點，以吸引人們遷移定居，柯林斯強調(diào)，這個小鎮(zhèn)包羅萬象，包括兩家餐館、一家雜貨店、一個郵政局，以及一所學校。
中投顧問高級研究員薛勝文告訴《國際金融報》記者，迪利亞距離卡加利市約兩小時車程，人口僅有186人，經(jīng)濟活動以農(nóng)業(yè)為主，可見該小鎮(zhèn)屬于相對封閉地區(qū)。
“所以增加常住人口和實現(xiàn)非農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展是建設(shè)小鎮(zhèn)的必然需求。廉價出售土地，一方面會促進當?shù)胤康禺a(chǎn)土地交易，刺激經(jīng)濟發(fā)展；另一方面，可以完善當?shù)馗鞣N基本設(shè)施的建設(shè)，推動小鎮(zhèn)的城市化進程。”薛勝文認為。
如今，除了迪利亞推出廉價土地的策略，加拿大魁北克省小鎮(zhèn)圣路易斯-布蘭德福特也決定以贈地吸引移民，增加當?shù)厝丝?。?jù)了解，目前當?shù)鼐用窦s900人，該鎮(zhèn)購買了大片土地，并分成40塊地，自2013年起就把這些土地免費贈送給愿意搬到這里的居民。
小鎮(zhèn)市長說：“我們最大的問題就是人口外流嚴重，許多年輕人都搬到大城市，因此大家決定用這個方法鼓勵年輕人到這里建設(shè)及定居。”
不過，天下沒有白吃的午餐，土地也并非憑空取得。該鎮(zhèn)規(guī)定買主必須先支付1000加元作為押金，并承諾一年內(nèi)建成價值12.5萬加元的房屋。一旦房屋完工，市府就會把1000加元退還給買主。
另外，加拿大曼尼托巴省的雷斯頓小鎮(zhèn)多年前也推出過類似項目。在24塊可用地中，已經(jīng)有19塊地找到買主，增加定居者20戶，當?shù)厝丝谠诙虝r間內(nèi)增加了50人。
費用低廉
通過低廉的移民費用，吸引海外工作者來澳大利亞照料弱勢群體，也是解決社會問題的一種方式。
近幾年，“廉價移民”成為外界關(guān)注的焦點。比如“中國白領(lǐng)低成本移民新西蘭”、“10萬元移民瑞典”等消息總能引發(fā)一段時間的熱議。
記者了解到，瑞典的創(chuàng)業(yè)移民規(guī)定，申請人以國內(nèi)公司作為母公司在瑞典投資一家分公司，公司注冊資金不少于10萬瑞典克朗（約合人民幣10萬元），申請人的配偶及其子女（21周歲以下）可同時獲得工作許可和居留許可。在此期間，申請人全家可享有與當?shù)厝送鹊纳鐣＠觥?/div>
同樣為“低成本”創(chuàng)業(yè)移民國家的新西蘭，也流傳著不少“美麗的傳說”，其中“中國白領(lǐng)賣房辭工，低成本移民新西蘭，欲靠開水果店、火鍋店換取當?shù)赜谰镁用裆矸?rdquo;更是成為國內(nèi)移民意向者的興趣點。
近日，澳大利亞《澳洲日報》報道稱，澳大利亞聯(lián)邦政府引進“廉價移民”來幫助照看年老的澳大利亞人，殘疾人以及日托中心的嬰幼兒。據(jù)悉，因為擔心澳大利亞可能沒有足夠的工作者或家庭來照看弱勢澳人，政策制定者正在爭取民眾對引進移民的支持。
澳大利亞財相霍奇（Joe Hockey）已經(jīng)要求生產(chǎn)力委員會調(diào)查永久和臨時移民的成本，包括向移民收取入境費。
但是，澳大利亞元社會服務部已經(jīng)發(fā)出警告稱，“對所有移民收取過高的費用，可能阻止一些移民赴澳，特別是導致亟需人手的服務行業(yè)沒有移民可填補職位空缺。”
據(jù)報道，在澳大利亞，高齡、兒童以及殘疾人照護部門特別需要人手，因為這些部門的員工流失率很高，而且薪資普遍較低。
“隨著澳大利亞人口的年齡不斷老化，無薪家庭照護者將短缺。澳大利亞可能需要向海外尋找愿意照料弱勢澳大利亞人的工作者。”澳大利亞社會服務部稱。
“因為勞動市場、技術(shù)人才的缺乏以及經(jīng)濟發(fā)展的需要，廉價移民成為政府解決社會問題的手段。”薛勝文指出。
不過，大量海外移民工作者的到來，也會給當?shù)刈o理專業(yè)的畢業(yè)生產(chǎn)生一定就業(yè)壓力，同時會提高政府的治理難度。對此，薛勝文稱，“為了當?shù)亟?jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，防止市場勞動力過剩和投機者的介入，產(chǎn)生一定的條件限制來滿足市場需要十分必要。”
警惕風險
對于移民而言，不能盲目爭搶廉價土地，需要權(quán)衡利弊之后再出手，“便宜”背后或有陷阱存在。
只是，“低價移民”真的如看上去那么美好嗎？
比如，瑞典的10萬元創(chuàng)業(yè)移民政策。記者了解到，對于移民者來說，10萬元僅僅是個開始。
通過10萬元的注冊資金投資創(chuàng)辦公司也只能換來一份為期兩年的工作簽證和居留許可，而從工作簽證到永久居留通常需要4年。在延長工作簽證時，則要向移民局提交詳細的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括市場調(diào)研報告、商業(yè)合作合同、資金來源、收支預算等材料，來顯示企業(yè)盈利能力足以支持申請人在瑞典的生活費用。一旦移民局認定公司經(jīng)營狀況不佳，申請者便會被要求在指定時間內(nèi)離境。
與此同時，根據(jù)瑞典移民局的要求，申請“工簽”必須同時申請居留許可，后者要求申請人提供至少兩年、不少于20萬瑞典克朗的生活資金擔保，如配偶同行需再加10萬克朗，帶一個孩子需再加5萬克朗。
而看似生活悠閑自得的新西蘭，因為只有450萬人口，市場需求非常小，去當?shù)亻_餐館、外賣點、咖啡館、水果店等生意的競爭也非常激烈，在街上經(jīng)常會看到商店倒閉、轉(zhuǎn)讓的告示。所以申請創(chuàng)業(yè)移民，也需要承擔兩年里一直虧損的風險。
薛勝文也告訴記者，在這樣“便宜”的好事背后必然有風險存在。“就拿最新的加拿大小鎮(zhèn)賣地事件來看，其一，小鎮(zhèn)廉價出售土地后，可能會抬高房產(chǎn)稅以及物業(yè)管理費用，這無疑將提高購房者之后的費用支出；其二，小鎮(zhèn)的增值速度或不達預期，畢竟小鎮(zhèn)較為偏僻，而且無較有潛力的產(chǎn)業(yè)支撐，僅靠房地產(chǎn)拉動，可持續(xù)發(fā)展有隱憂。”
而且，對于移民國家來說，“低價移民”政策有隨時調(diào)整的可能。針對澳大利亞的“廉價移民”方案，已有相關(guān)部門提出，改變移民制度尤其會影響到低收入的技術(shù)行業(yè)，例如早教工作者、教師和社工。
“有太多護理專業(yè)的畢業(yè)生找不到工作，因為公立和私立醫(yī)院都在聘請持457（臨時工作）簽證的護士。”澳大利亞工會警告稱。
業(yè)內(nèi)人士指出，任何國家的移民政策，其出發(fā)點一定是為其國民創(chuàng)造利好條件的?；蛲顿Y移民，為國內(nèi)引入大量外資；或技術(shù)移民，從外國引入高端技術(shù)人才；抑或創(chuàng)業(yè)移民，帶動國內(nèi)市場，為國民創(chuàng)造就業(yè)機會。
因此，作為移民國，必然會出臺一系列法規(guī)來達到這一目的，而隨著時間的推移，現(xiàn)有法規(guī)所暴露出來的問題越多，或者因為移民規(guī)模太大而導致當?shù)鼐用裆町a(chǎn)生一定的壓力，那么，移民政策也將隨之改變。
“當?shù)氐纳畛杀締栴}也不是想象中的那么低廉。”在悉尼房地產(chǎn)中介工作的陳佳告訴《國際金融報》記者，“總而言之，面對‘低價、廉價’移民，還需提高警惕，多多考量，最好對移民當?shù)氐那闆r進行詳細了解。”
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