距離年初提出的今年房地產(chǎn)調(diào)控目標還有不到2個月的時間，從目前的數(shù)據(jù)來看，各城市實現(xiàn)當初設(shè)定的目標恐有難度。隨之而來的便是，近期各地尤其是一線城市動作頻頻，北上廣深調(diào)控紛紛收緊：加土地供應(yīng)，提高二套住房貸款首付比例等。
與此同時，十八屆三中全會公布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”、“建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺，推進部門信息共享”等內(nèi)容為平抑市場亦提供了巨大的支持。
業(yè)內(nèi)人士分析，目前面臨房價過快上漲的壓力之下，一線城市已陸續(xù)表示其穩(wěn)定房價的決心，10月份一線城市房價顯著收窄也對政策給予積極回應(yīng)。一線城市作為全國房價的風(fēng)向標，預(yù)計四季度全國房價環(huán)比漲幅將繼續(xù)放緩，未來半年房價漲幅有望回歸合理區(qū)間。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉稱，當前來看，相關(guān)部門試圖通過加大土地供應(yīng)來緩解房價過快上漲的勢頭，但是，從目前來看，一線城市“人多地少”的需求比較旺盛的特征沒有辦法使市場處于供求平衡的狀態(tài)。
房價漲幅收窄難掩目標恐慌
國家統(tǒng)計局18日發(fā)布了10月份70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其中，新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況上，與前月相比，70個大中城市中價格下降的城市有2個，持平的城市有3個，上漲的城市有65個。環(huán)比價格變動中，最高漲幅為1.3%，最低為下降0.1%。
易居研究院研究人士分析，從數(shù)據(jù)來看，環(huán)比漲幅繼續(xù)收窄，其中一線城市漲幅回落顯著。北京、上海、廣州、深圳環(huán)比平均漲幅收窄0.5個百分點。天津等33個二、三線城市的新建商品住宅價格環(huán)比漲幅比9月份也有不同程度的收窄。從環(huán)比最高漲幅比較看，70個大中城市中最高漲幅為1.3%，比9月份的環(huán)比最高漲幅收窄0.6個百分點。
房價漲幅收窄跟近期一線城市陸續(xù)出臺的調(diào)控措施效力不無關(guān)系。然而，十八屆三中全會剛剛結(jié)束，關(guān)于各城市完成今年房價調(diào)控目標恐難完成的數(shù)據(jù)分析便見諸各大報端。分析人士指出，出現(xiàn)這一結(jié)果就是因為當初設(shè)定的調(diào)控目標過于簡單。
年初，北京為“希望能夠保持房屋交易量的穩(wěn)定，交易價格的穩(wěn)定”；上海則為“按照保持房價基本穩(wěn)定的要求，切實貫徹落實各項房地產(chǎn)市場調(diào)控措施”。其他城市，廣州、深圳、廈門、南京等城市，均表示調(diào)控目標為“新建商品住房價格漲幅低于人均可支配收入增幅”。
這一目標在制定之初便受到質(zhì)疑，年終將至，盡管多地房地產(chǎn)管理部門對于是否完成目標不予置評，然而一些城市已經(jīng)在調(diào)控方面有所舉動，旨在通過這種“突擊式的調(diào)控”來緩解當前的目標恐慌形勢。
強化市場手段 改革效力將不斷滲透
相較十八屆三中全會公報來說，《決定》的很多規(guī)定讓人一改此前“低于預(yù)期”的想法，華遠任志強表示，《決定》中的很多新提法都打破了現(xiàn)有的障礙，調(diào)整了政府和市場的關(guān)系，有利于煥發(fā)市場的活力，重新定位了各自的職能。
《決定》中指出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，以及加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)等。業(yè)內(nèi)人士分析，未來房地產(chǎn)市場將逐步弱化限購、限價等行政手段，逐步回歸到市場手段平衡供需。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春表示，公報明確提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”，這將打破地方政府對土地市場的壟斷，相應(yīng)的土地供應(yīng)量會增加；也會改變地方政府在土地市場上尋租空間和壟斷性利益過大的局面。此外，在樓市調(diào)控長效機制建立方面，今后會逐步淡化行政手段，回歸市場。未來政府部門對低收入群體的住房提供上應(yīng)該會加強。與之同時，商品房則會強化市場化的調(diào)控，兩條路并行。
業(yè)內(nèi)人士分析認為，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策基調(diào)依然沒有改變，市場預(yù)期較大的房產(chǎn)稅等政策雖然已經(jīng)達成了比較明確的共識，但短期來看，除房產(chǎn)稅等預(yù)期的影響外，地方全年房價目標控制處于關(guān)鍵期，將進一步收緊調(diào)控和信貸政策。未來，改革的效力也將逐步滲透，房地產(chǎn)市場將進行深度調(diào)整。
房價有望回歸 一線城市堪憂
易居研究員分析，整體而言，目前房價仍維持上漲，且漲幅的絕對值，仍處于歷史偏熱區(qū)間，但加速度正在持續(xù)放慢。四季度已成為各地完成全年房價控制目標的關(guān)鍵時期，部分城市陸續(xù)出臺強化調(diào)控政策，尤以一線城市最為積極主動。
該分析人士認為，在目前房價上行的壓力下，一線城市或迫于年初制定的調(diào)控目標，或沿著全會改革的方向走，已經(jīng)采取一系列措施來穩(wěn)定房價，從目前的發(fā)展態(tài)勢來看，四季度房價將繼續(xù)放緩，未來房價有望回歸合理區(qū)間。
“三中全會后，房地產(chǎn)市場會從調(diào)控的扭曲中逐漸走上市場主體公平競爭的軌道上來，”陽光100范小沖告訴新華網(wǎng)記者，盡管如此，由于供需矛盾的影響，未來好房子價格會更高，這是市場做出的選擇，而不是要非市場手段下簡單的平均。
中原地產(chǎn)市場研究部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，北京年內(nèi)新建商品住宅簽約套數(shù)為73581套，成交均價為23080元∕平方米，總成交額突破2000億元大關(guān)，為2004.6億元，相比2012年同期成交的71061套，成交總額1752.6億元，上漲了14.4%。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉稱，當前來看，相關(guān)部門試圖通過加大土地供應(yīng)來緩解房價過快上漲的勢頭，但是，從目前來看，一線城市“人多地少”的需求比較旺盛的特征沒有辦法使市場處于供求平衡的狀態(tài)。從中長期來看，商品住宅地供應(yīng)稀缺仍將導(dǎo)致商品住宅市場中長期處于上漲狀態(tài)。
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