今年以來(lái)，樓市持續(xù)火熱，而與之相比，調(diào)控政策則開(kāi)始變得越來(lái)越低調(diào)。有分析認(rèn)為，政策調(diào)控政策對(duì)于市場(chǎng)的影響力正逐漸減弱。而即將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)將有可能成為樓市發(fā)展的另一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。近日，對(duì)于樓市政策未來(lái)走向的預(yù)判聲音越來(lái)越多，而大部分分析關(guān)注的時(shí)間點(diǎn)就落在十八屆三中全會(huì)之上。有消息稱，現(xiàn)時(shí)住建部等部門(mén)正進(jìn)行調(diào)研開(kāi)始總結(jié)各地調(diào)控樓市經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。而這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)一步深入的預(yù)兆。而在各地政府現(xiàn)時(shí)也面臨著房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的壓力，有分析指出，在第四季度廣州仍將會(huì)繼續(xù)針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行限價(jià)限售。

 

業(yè)界稱調(diào)控或會(huì)升級(jí)

 

與2012年、2011年相比，今年國(guó)家在樓市調(diào)控政策出臺(tái)方面顯得非常低調(diào)。除了年初出臺(tái)的新國(guó)五條以外，幾乎沒(méi)有出臺(tái)任何強(qiáng)化調(diào)控的政策。而政策環(huán)境的松動(dòng)為今年樓市持續(xù)火熱提供了足夠的空間。但值得關(guān)注的是，今年國(guó)家并非無(wú)視樓市調(diào)控，而是將更多關(guān)注的目光集中在“長(zhǎng)效機(jī)制”的建立之上。近日有消息傳出，在即將舉辦的十八屆三中全會(huì)后，房地產(chǎn)調(diào)控將有可能面臨進(jìn)一步升級(jí)，而醞釀已久的房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制將會(huì)成為其中的主角。

 

“相對(duì)于前兩年，今年政策是比較松的，政府更多的是將注意力放在市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立上。”合富輝煌首席分析師黎文江曾向記者表示。隨著今年房?jī)r(jià)上漲壓力越來(lái)越明顯，調(diào)控政策進(jìn)一步深化的預(yù)期變得越來(lái)越濃，而在今年多次被強(qiáng)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制出臺(tái)的可能性也越來(lái)越大。

 

近日就有消息傳出，住建部等部門(mén)近期將對(duì)成都等地樓市進(jìn)行調(diào)研，目的就是收集數(shù)據(jù)與信息總結(jié)各地調(diào)控樓市經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制建立的前兆。據(jù)專家們預(yù)測(cè)，所謂長(zhǎng)效機(jī)制就是更多地采用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)和法律手段對(duì)樓市進(jìn)行調(diào)控。通過(guò)完善住房用地供應(yīng)體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等方面健全長(zhǎng)效機(jī)制。

 

從2010年樓市調(diào)控拉開(kāi)大幕開(kāi)始，樓市調(diào)控政策基本都集中在以行政命令控制房?jī)r(jià)。而在今年，這種調(diào)控方式在國(guó)家層面已經(jīng)淡去。而與之相應(yīng)則是房產(chǎn)稅、房地產(chǎn)融資等政策的反復(fù)強(qiáng)調(diào)。有分析認(rèn)為，在今年十八屆三中全會(huì)后，樓市調(diào)控升級(jí)的可能性越來(lái)越大，但與往年不同，政策的方向?qū)⑹墙⒁惶组L(zhǎng)久的體系而并非是暫時(shí)性的行政命令。其中房產(chǎn)稅擴(kuò)容、放寬房地產(chǎn)融資政策等政策都有可能出臺(tái)。

 

廣州或繼續(xù)限價(jià)限售

 

盡管今年國(guó)家對(duì)于樓市調(diào)控的態(tài)度較為低調(diào)，但地方政府仍然面臨著較大的房?jī)r(jià)控制壓力。廣州今年房?jī)r(jià)的上漲速度就相當(dāng)驚人。據(jù)第一太平戴維斯日前發(fā)布的報(bào)告顯示，2013年1-8月，廣州全市普通住宅成交均價(jià)為16059元/平方米，比2012年全年成交均價(jià)14044元/平方米增長(zhǎng)14.4%，已超過(guò)今年定下的樓價(jià)調(diào)控目標(biāo)。

 

今年廣州樓價(jià)調(diào)控目標(biāo)是房?jī)r(jià)漲幅至少不應(yīng)高于GDP的漲幅和城市居民人均可支配收的漲幅。也就是說(shuō)，在今年，廣州房?jī)r(jià)上漲幅度最起碼要低于10%。而事實(shí)上，作為今年全國(guó)房?jī)r(jià)上漲速度最快的城市之一，廣州在未來(lái)幾個(gè)月面臨著極大的房?jī)r(jià)調(diào)控任務(wù)。

 

在國(guó)家針對(duì)樓市調(diào)控政策或有新動(dòng)作的時(shí)候，廣州在未來(lái)幾個(gè)月也有可能會(huì)有進(jìn)一步的調(diào)控動(dòng)作。按照第一太平戴維斯的分析，在今年廣州對(duì)于商品住宅市場(chǎng)影響較大的是“限售”和“限簽”政策。“1－8月房?jī)r(jià)漲幅已經(jīng)超過(guò)目標(biāo)，預(yù)計(jì)第四季度廣州政府將繼續(xù)采取限價(jià)限售的措施。”據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在限售政策的影響下，今年7－8月，廣州一手住宅成交量為91.78萬(wàn)平方米，與去年同期相比下降幅度達(dá)到39.5%。

 

而更為關(guān)鍵的是，在今年廣州實(shí)行價(jià)格指導(dǎo)政策，定價(jià)高的樓盤(pán)難以獲得預(yù)售證?，F(xiàn)時(shí)不少樓盤(pán)都以“裸賣(mài)”的方式，將“裝修費(fèi)”獨(dú)立的方式進(jìn)行雙合同操作。這種方式表面上也使得一手住宅網(wǎng)簽價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑。有分析認(rèn)為，在未來(lái)幾個(gè)月，廣州仍將會(huì)繼續(xù)進(jìn)行對(duì)樓盤(pán)進(jìn)行價(jià)格指導(dǎo)以完成全年的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)。