昨天，京版國(guó)五條樓市細(xì)則落地，細(xì)則內(nèi)容從對(duì)京籍單身人士禁購(gòu)二套房、嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個(gè)人所得稅，以及提高二套房貸款首付比例等方面做出了規(guī)定。同一時(shí)間，上海也出臺(tái)了國(guó)五條細(xì)則。此前，廣東省曾率先出臺(tái)“國(guó)五條”細(xì)則，對(duì)于三地國(guó)五條細(xì)則內(nèi)容的解讀，業(yè)內(nèi)及專家觀點(diǎn)認(rèn)為，廣東、北京及上海版調(diào)控細(xì)則“不細(xì)”，調(diào)控力度不夠。

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家袁鋼明對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，北京版“國(guó)五條”細(xì)則沒有對(duì)20%征收所得稅做出細(xì)化。比如，二手房賣家是否會(huì)將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者，如何證明稅費(fèi)是由賣房者繳納，而不是轉(zhuǎn)嫁給買方？為此，袁剛明認(rèn)為，細(xì)則應(yīng)該要求賣家出具稅費(fèi)繳納證明，包括對(duì)賣家臨時(shí)改變住房售價(jià)行為的細(xì)化規(guī)定，“這些都沒有體現(xiàn)出來(lái)”。

同時(shí)，袁剛明認(rèn)為，北京的限購(gòu)力度還不夠，“對(duì)熱點(diǎn)城市，以及城市的熱點(diǎn)區(qū)域的限購(gòu)規(guī)定沒有做出具體細(xì)化要求。”

北京“國(guó)五條”細(xì)則同時(shí)規(guī)定，進(jìn)一步提高二套房貸首付款比例。袁剛明認(rèn)為，政策內(nèi)容雖然在預(yù)料之中，但是，關(guān)于二套房貸款區(qū)別化的規(guī)定也沒有做出具體細(xì)化。“網(wǎng)上傳說(shuō)二套房首付比例可能提高到七成，二套房貸款利率也會(huì)提高，但是京版細(xì)則卻沒有明確的規(guī)定。當(dāng)實(shí)際的措施沒有人們的預(yù)期和傳說(shuō)的重的時(shí)候，它就會(huì)產(chǎn)生一種反彈。這是前幾次的普遍現(xiàn)象，不是加強(qiáng)，反而是放松。”

另?yè)?jù)了解，上海也在同一時(shí)間出臺(tái)了國(guó)五條細(xì)則。據(jù)央視新聞報(bào)道，上海并沒有提到對(duì)滿五年唯一住房免稅，“是保證剛需還是堅(jiān)決打擊投資購(gòu)房并沒有強(qiáng)調(diào)仔細(xì)。”

與北京、海上細(xì)則內(nèi)容“不細(xì)”相同的是，廣東版國(guó)五條細(xì)則也被指“中規(guī)中矩，新意不多”。原住建部政策研究中心副主任王玨林對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，廣東作為首家出臺(tái)“國(guó)五條”地方細(xì)則的省份，原則上都是按照國(guó)務(wù)院下發(fā)的“國(guó)五條”要求，“中規(guī)中矩的，實(shí)際上新的內(nèi)容不多。”