溫州13億爛尾樓:開發(fā)商跑路 政府資金墊付欲解僵局

2013年02月21日 16:32
來源:21世紀經(jīng)濟報道
2月20日,“溫州平陽泰宇花苑”(下稱“泰宇花苑”)的債權(quán)人安信信托公司(上海)、中國建設(shè)銀行溫州分行(下稱“溫州建行”)、及相關(guān)律師等,各方代表同時出現(xiàn)在上海二中院進行協(xié)商,焦點是這個涉及逾13億資金的爛尾工程的處置難題。
 
“縣政府已經(jīng)發(fā)了紅頭文件,3月份開始樓盤續(xù)建,會盡早將房屋交付購房者,資金由政府暫時墊付。”溫州市平陽縣一位參與處置的工作人員說,當?shù)胤ㄔ阂褳榇藛恿怂痉ㄖ卣绦颉?/div>
 
據(jù)平陽處置工作小組成員透露,經(jīng)初步審計,泰宇花苑的開發(fā)商泰宇房地產(chǎn)開發(fā)公司(下稱“泰宇房開”)共負債近13億元,債權(quán)人涉及安信信托、溫州建行等金融機構(gòu),民間借貸債權(quán)人近70人,購房者500余人(戶),所涉建筑公司包括溫州建設(shè)有限公司、三箭建設(shè)有限公司等。
 
泰宇花苑的項目代管律師稱,根據(jù)破產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定,該樓盤啟動司法破產(chǎn)程序后,牽涉此項目的官司應(yīng)中止,但建行和安信信托在上海二中院對此的起訴仍在推進中。
 
這個牽涉到銀行、信托公司、民間借貸、購房者等多方利益的僵局,究竟將如何破解,需要更多智慧。
 
泰宇房開融資鏈
 
為了開發(fā)泰宇花苑,該項目開發(fā)商法定代表人陳岳西先后通過溫州建行、民間借貸以及安信信托等途徑融資。據(jù)購房者稱,陳岳西目前已不知所蹤。
 
2002年,泰宇房開通過掛牌出讓方式競拍獲得鰲江舊城五期區(qū)域外2號地塊C區(qū),共計49400平米。
 
2007年,泰宇房開將項目分為兩期開發(fā),第一期開發(fā)4、5、6號樓,占地面積8000多平方米,土地證號為平國用(2011)第2-8043號,并于2006年即抵押給溫州建行,土地抵押期限至2014年5月9日。
 
之外的41400平方米土地留待二期開發(fā),分別編號為1、2、3號樓,尚處于地基建設(shè)階段。這部分地塊有兩本土地證,陳岳西先將其中一塊地【平國用(2006)第2-8036號】抵押給建設(shè)銀行,貸款1.5億元。
 
2011年4月,他又將另一塊地【平國用(2005)第2-8135號】的土地使用權(quán)以第一順位抵押給安信信托,將前述地塊的使用權(quán)以第二順位抵押給安信信托,為泰宇花苑發(fā)行“溫州”泰宇花苑“項目開發(fā)貸款集合資金信托計劃”,發(fā)行規(guī)模4億元,為期兩年,根據(jù)投資金額的不同預(yù)期年收益率在10-11.8%。
 
其間,陳岳西還通過民間借貸籌集資金。據(jù)上述處置小組內(nèi)部人士稱,根據(jù)自然債權(quán)人自救小組的事后統(tǒng)計,民間借貸在4.9億元左右。目前該項債務(wù)還在進行逐筆司法認證。
 
上述各項融資中,安信信托的產(chǎn)品較有爭議。
 
“這個信托安全與否主要看中國房價是否會暴跌。個人覺得跌去60%以上的可能性不大。”當時認購此信托的承銷機構(gòu)人士分析稱,該信托收益率還是比較高的,300萬以上可以達到11.5%,抵押物有價值的主要就是房子,認為只要這房子單價不跌破5486元/平米,這個信托產(chǎn)品的安全應(yīng)該沒問題。
 
但當時,安信信托對該樓盤的評估價是13500元/平米,高于市場價。溫州商品房網(wǎng)上銷售管理系統(tǒng)查詢的數(shù)據(jù)顯示,2009年,“泰宇花苑”的4、6號樓先后開盤出售,每平方米的價格為5900元和7900元,預(yù)售商品房已基本售出。大部分購房者均在建行辦理了按揭貸款,總購房戶500來家。肖先生也是其中之一,在2009年6月認購的住房每平方米為6800元。
 
2012年1月,泰宇花苑推出5號樓的150多套房子時,每平方米的價格為1.1萬元,但仍遠低于安信信托的估價,且大部分房子至今未成功售出。
 
“司法重整”有望破局?
 
2011年年底,樓盤附近的業(yè)主見施工現(xiàn)場沒動靜,開始還以為是年底提早休假了。后來去向留守的工作人員打聽,說開發(fā)商無法支付工程款,工程隊已經(jīng)撤了。
 
2012年5月份,鰲江鎮(zhèn)政府成立了專門的工作組負責該事件。當?shù)毓蚕到y(tǒng)人士透露,后警方也介入調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致開發(fā)商資金鏈崩塌的最后一根稻草是當?shù)孛耖g借貸,開發(fā)商從民間借入高利率資金運轉(zhuǎn),大致利率為月息2到3分,最終導(dǎo)致崩盤。
 
2012年7月,平陽縣亦成立了工作組專門負責處理此事。
 
今年1月11日,一民間借貸債權(quán)人以泰宇房開公司舉債過度,資不抵債為由,向平陽縣法院申請對該公司進行重整。當?shù)胤ㄔ涸谕胀ㄖ颂┯罘块_公司,其在法定期限內(nèi)未提出異議。
 
目前,該法院已報請溫州市中級人民法院選定浙江震甌律師事務(wù)所為平陽縣泰宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司管理人,重整時間一般為6個月。
 
該管理人認為,安信信托作為債權(quán)人也應(yīng)該進行登記確認,已提起的訴訟應(yīng)當中止。然而,兩大最大的債權(quán)人溫州建行和安信信托,并沒有中止訴訟。知情人士告訴記者,本次律師趕赴上海,主要是協(xié)調(diào)此事,并欲了解建行賬戶中4億元被提取的時間和方式。對于律師來說,這目前也是個謎。
 
4億元原本是建行賬戶里的預(yù)售款保證金,但開發(fā)商神秘“失蹤”后,當?shù)卣耸恳沧C實了這筆保證金已被提取。但通過什么方式提取,當?shù)卣?、建行等機構(gòu)均不愿提及。而且,年前此事?lián)Q當?shù)鼐揭灿薪槿胝{(diào)查,但對此也三緘其口。
 
但這4億元事關(guān)500家購房戶,根據(jù)開發(fā)商的項目運作慣常規(guī)律,一般在開發(fā)期間,都會將土地和在建工程抵押給銀行,然后在購房者付款之后,將購房款用于償還銀行貸款注銷抵押,在土地解除抵押后,購房者才有可能辦產(chǎn)權(quán)證。
 
在2013年元旦前,安信信托和溫州建行已經(jīng)在上海市二中院完成了土地確權(quán),雙方確認目前工程爛尾、業(yè)主糾紛纏身的泰宇花苑4、5、6號樓對應(yīng)的地塊,全部為建行抵押物,與安信信托無關(guān),但這種說法被目前的項目管理方律師否認,并稱有證據(jù)證明安信信托與建行是順位抵押。
 
據(jù)處置工作小組成員透露,目前泰宇房開欠金融機構(gòu)債務(wù)總計4.7億元(安信信托4億,建設(shè)銀行7000萬),民間借貸初步確認是4.9億,購房者購房款約3億元。此外,截至去年9月,其欠繳稅金總計887萬元,拖欠施工單位工程款大致3300萬。
 
如果泰宇房開走破產(chǎn)清算程序,目前僅剩7萬平方米左右的樓面,按樓盤價測算,資金缺口會很大。假如樓盤得到進一步注資并正常復(fù)工,將還未取得預(yù)售權(quán)的房屋銷售出去,并且銷售情況良好,預(yù)計項目將可能產(chǎn)生9.2億元左右的收益,那么資金缺口在3.8億左右。 
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