擬上市交易房屋須經(jīng)房管部門核實真?zhèn)危幻赓M提供交易資金監(jiān)督。
無論個人還是中介，二手房交易，須由區(qū)縣房管部門核驗房屋真?zhèn)?，辦理完房屋過戶后，房款才能從銀行劃轉(zhuǎn)給賣方。昨天，市住建委、央行營業(yè)管理部聯(lián)合宣布，自今年4月1日起，此前在海淀試點的二手房交易“官辦”服務平臺，試點范圍擴至11個區(qū)縣，包括西城、海淀、豐臺、石景山、房山、門頭溝、平谷、懷柔、延慶、密云、亦莊開發(fā)區(qū)。
不核驗房源不得發(fā)布
這項名為“存量房交易服務平臺”的試點，此前北京市住建委2011年起在海淀試點。此次則是把試點范圍擴大至全市大部分區(qū)縣。市住建委表示，這對于確保二手房交易的房屋真實與交易資金安全，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為，促進二手房交易市場健康發(fā)展具有重要作用。
試點中最大的改變是政府將建設一個服務平臺，發(fā)布二手房的房源信息，并核驗房源的真假。也就是說，只要是交易的房屋，無論是個人還是通過中介，必須首先要在房管部門申請核驗房源的真?zhèn)巍＿@意味著，通過試點，人們將能告別虛假的二手房房源信息。
“按照試點的方案，擬上市交易的房屋，須先由區(qū)縣房管部門核查確認房屋物理狀況、權屬信息等，核驗通過后，會賦予該房屋唯一的核驗編號，之后才可在服務平臺進行發(fā)布核驗后的房源、網(wǎng)上簽約、辦理過戶登記等后續(xù)手續(xù)。”市住建委相關負責人說。
這位負責人表示，房地產(chǎn)中介機構不得發(fā)布未經(jīng)核驗的二手房房源信息，試點區(qū)縣房管部門將加大執(zhí)法檢查力度，對違反規(guī)定的房地產(chǎn)中介機構及人員將責令限期改正，并記入信用檔案；情節(jié)嚴重的依法從嚴查處，暫停網(wǎng)簽，并向社會公示。
購房款由第三方監(jiān)管
試點的另一大亮點就是推行資金監(jiān)管服務。
據(jù)了解，二手房交易的資金監(jiān)管類似于網(wǎng)絡購物的“支付寶”，買賣雙方簽約后，買方把除了貸款以外的所有購房款，放入指定銀行的監(jiān)管賬戶中，房款是凍結的，只有完成了過戶，買方拿到了如房產(chǎn)證等有效證明后，才能去銀行申請解凍，房款才能劃給賣方。這將有效確保交易的資金安全。
這位負責人說，此次市住建委通過公開招標確定了10家資金監(jiān)管入圍銀行，試點區(qū)縣要選擇不少于4家銀行，為本區(qū)縣內(nèi)二手房交易提供免費的資金監(jiān)管服務。買賣雙方可從本區(qū)縣的資金監(jiān)管銀行中，任選一家。如果是委托中介機構達成的二手房交易，必須通過資金監(jiān)管賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金。如果是買賣雙方自行成交的，可協(xié)商選擇是否通過監(jiān)管賬戶劃轉(zhuǎn)。
這位負責人表示，此次試點的二手房交易服務平臺，所提供的房源核驗、房源發(fā)布、資金監(jiān)管等各個方面的服務均是免費的。此外，尚未納入試點范圍的區(qū)縣目前也正在積極準備，條件成熟后也將開展。
試點地區(qū)二手房交易流程
房源核驗
房主可以自行或委托他人到房屋所在地房管部門辦事大廳申請核驗，也可委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在網(wǎng)上申請核驗。申請核驗需提交以下材料：
(一)《存量房房源核驗申請表》；
(二)房屋所有權證書原件及復印件；
(三)房屋所有權人身份證明原件及復印件；
(四)央產(chǎn)房、保障性住房還需提供有關部門出具的符合上市交易條件的證明材料原件及復印件；
(五)委托辦理的，還需提供《存量房核驗委托書》和受托人身份證明原件及復印件。
時間5個工作日，申請人可憑核驗編號和驗證碼，通過市住房和城鄉(xiāng)建設委官方網(wǎng)站查詢核驗結果。
取得編號
發(fā)布房源
房主委托中介機構申請房源核驗的，核驗通過后，服務平臺將自動發(fā)布房源信息；房主自行申請核驗的，要以書面方式確認是否通過平臺來發(fā)布房源信息。發(fā)布的信息中包括房屋樓層、面積等自然狀況，以及聯(lián)系方式等，但不公布房主信息。如果該房源已經(jīng)賣出，信息將自動刪除。
網(wǎng)上簽約
(買賣雙方選擇一家資金監(jiān)管銀行)
工商銀行北京分行、郵儲銀行北京分行、北京銀行、中國銀行北京分行、中信[簡介 最新動態(tài)]銀行、農(nóng)行北京分行、建行北京分行、光大銀行北京分行、農(nóng)村商業(yè)銀行北京分行、上海浦發(fā)銀行北京分行。
辦理過戶房款入賬
房源撤銷
房主可以自行或委托他人持相關證明，申請撤銷房源核驗。
在撤銷房源核驗的情況中，已完成房源核驗的房屋，除了轉(zhuǎn)移登記、異議登記、限制登記、抵押權注銷登記外，如果需要辦理其他房屋登記業(yè)務的，要先撤銷房源核驗。
市住建委相關負責人介紹說，這也是為了保障交易安全，“比如有個房屋，經(jīng)過了核驗，房主卻報告房產(chǎn)證丟失了，補辦了房產(chǎn)證后，他就有了兩個房本，如果他用另一個房本去抵押等，買主買到的房子可能就會有問題。因此規(guī)定如果辦理其他登記業(yè)務，就必須先撤銷房源核驗。而上述4種可以不撤銷核驗的情況，則是正常情況。
- 試點
海淀試點一年杜絕“一房兩賣”
市住建委相關負責人說，近年來，市住建委投訴平臺不斷接到關于二手房交易環(huán)節(jié)的投訴，如：少數(shù)不法中介機構公布虛假房源信息、冒充個人騙取房源、不按約定辦理房屋過戶手續(xù)、所購房屋產(chǎn)權不明確等。
2011年7月，北京市存量房交易服務平臺在海淀區(qū)率先試點，為廣大群眾無償提供信息發(fā)布、房源核驗、房源狀態(tài)查詢、網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管等一站式服務，切實保證房源真實有效、交易資金安全交割。
試點以來，海淀區(qū)未發(fā)生過一起因“一房兩賣”及房屋自有交易資金交割引發(fā)的惡性事件，老百姓二手房交易安全便捷，真正實現(xiàn)“一手交錢、一手過戶”，在一定程度上遏制了黑中介勢頭，社會反響良好。
這位負責人表示，此次是在海淀試點經(jīng)驗基礎上，進一步擴大了范圍，明確了房屋核驗辦理流程與相關材料，增加了監(jiān)管銀行數(shù)量，嚴格了區(qū)縣監(jiān)管職責。工作框架與海淀基本一致。
- 釋疑
服務平臺并非與中介“搶生意”
全部為無償服務，以規(guī)范房地產(chǎn)交易，黑中介無資質(zhì)核驗房源，將面臨滅頂之災
此前，社會上曾出現(xiàn)了將官方服務平臺理解成“官辦中介”的看法，認為這是政府在與中介“搶生意”。
對此，相關負責人表示，市住建委打造的二手房交易服務平臺首要特點是無償服務，它是政府部門利用政務信息向社會提供房源核驗、網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管等服務的一個窗口，目的是為了服務市民。同時，政府部門依托平臺嚴格業(yè)務流程，加大監(jiān)管力度，促進房地產(chǎn)經(jīng)紀機構規(guī)范經(jīng)營。
“這只是政府提供的便民、利民措施，而且提供的服務是免費的，沒有增加百姓或中介的負擔。最關鍵的是，即便是試點后，中介干的還是原來的活，并沒有被取代。”北京大學法學院樓建波教授說。
北京市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會會長李文杰認為，試點中，政府提供了免費核驗房源，解決了當前二手房市場中虛假房源的問題，讓二手房買家有了判斷房源真假的渠道，因為只有政府的信息才是最有公信力的。同時對于中介來說，他們在二手房交易中承擔的工作沒有任何變化，只是在試點后，需要拿著核驗過后的房源，再去找客戶。
“這項新規(guī)對于比較規(guī)范的大中介公司來說，反而是好事。而對于一些不正規(guī)的中介，甚至是黑中介來說，則是滅頂之災。因為房源核驗中，黑中介根本就沒有在房管部門備案，那么它們提供的房源核驗申請根本就不會被受理。”
此外，去年7月，北京產(chǎn)權交易所、北京市房地產(chǎn)交易所和北京市保障房建設投資中心共同出資成立了“北京市存量房交易平臺暨北京市房地產(chǎn)交易市場有限公司”。市住建委這位負責人表示，此次試點的服務平臺與這個“北交平臺”無關。這個“平臺暨公司”首先是企業(yè)性質(zhì)的，本身也是一個市場主體，它不可能去行使行政職能，也不可能去監(jiān)管市場。
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