上海浦東副區(qū)長“2600平米豪宅”圍墻被拆

2013年02月19日 14:26
來源:中國青年報
近日,一條微博把上海市浦東新區(qū)副區(qū)長陸鳴推上了風口浪尖,微博稱陸鳴擁有2600平方米豪宅。今天,中國青年報記者實地考察,正遇上一支工程隊在拆除微博爆料中“陸鳴豪宅”的圍墻及周邊設施。
 
2月14日,網(wǎng)友“梅鶴樓主”發(fā)微博稱:“我黨上海浦東新區(qū)的一個區(qū)委副書記竟然住2600平方米的別墅!這條魚曝光了,攤上大事兒了,求辟謠!”該微博被轉(zhuǎn)發(fā)超兩萬次,評論近5000條。
 
這條微博實際上是轉(zhuǎn)發(fā)的一個網(wǎng)帖,該網(wǎng)帖稱:“上海市浦東新區(qū)區(qū)委副書記陸鳴不知用什么手段,在崇明縣向化鎮(zhèn)阜康村獲得一塊集體土地,建了1座豪華別墅,占地4畝許。”“2013年1月13日,暴力拆遷受害人顧倩玨向崇明縣向化鎮(zhèn)土管所申請政府信息公開,請求公開該別墅建房批地手續(xù)等政府信息。”網(wǎng)帖還附上了一張別墅的照片,其中注明地址在崇明縣向化鎮(zhèn)阜康村801號,住房面積為2600平方米,圍墻占地4畝左右。不過,目前這條微博已被刪除。
 
公開資料顯示,陸鳴生于1958年7月,歷任上海市崇明縣副縣長、縣政法委副書記,南匯區(qū)委常委、副區(qū)長、區(qū)政府黨組成員,現(xiàn)任浦東新區(qū)區(qū)委委員、副區(qū)長。
 
2月15日23時57分,上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室實名認證官方微博“風清上海”發(fā)微博表示,“已關注到網(wǎng)信所述浦東新區(qū)一干部有關情況,有關部門此前也已在進行了解核實”。
 
2月17日凌晨1時3分,“風清上海”再次發(fā)布微博稱,“關于近日網(wǎng)信所述浦東新區(qū)一干部‘2600平方米豪宅’一事,經(jīng)有關部門實地初步核實,其家庭在自家宅基地上的所建房屋,主樓建筑面積為246.88平方米,輔助平房建筑面積為63.04平方米;目前,建在該房屋及承包地外圍的圍欄墻已經(jīng)拆除。其他有關情況仍在繼續(xù)核實中。”
 
今天上午,中國青年報記者驅(qū)車來到崇明縣向化鎮(zhèn)阜康村,很容易就找到了網(wǎng)帖中所稱“陸鳴的豪宅”。一支工程隊正在現(xiàn)場作業(yè),有一輛吊車、一輛鏟車和一輛卡車,約20余名工人,主要是拆除約半米高的圍墻。一名工人告訴記者,他們是昨天過來拆墻的。當記者詢問是否是這家住戶請他們來拆除的,這名工人予以否認,對于究竟是誰請他們來拆除圍墻的,則三緘其口。
 
記者注意到,這棟三層小樓(第三層為閣樓)和網(wǎng)帖中圖片一致,旁邊有一棟簡易平房。根據(jù)實地步測,主樓占地面積大約在100~120平方米之間,按照上下兩層加一層閣樓計算,應與上海市糾風辦公布的“246.88平方米的建筑面積”大致相同,而由圍墻圍起的全部面積大約2500平方米左右。根據(jù)阜康村村干部的介紹,包括房子、院子在內(nèi),共有3.75畝左右(2500平方米)。
 
記者看到,整個院子都被約半米高的水泥磚墻圍住,其中一面圍墻內(nèi)外還種植著兩排約一人高的綠色植物,院子里大約一半面積為水泥地,其中有一個小型停車棚,另一半則種植著一些蔬菜和花卉。附近一位村民告訴記者,原來圍墻上還有約一人高的欄桿,2月16日被拆掉了。記者注意到,樓房后面確實堆積著一些白色木質(zhì)欄桿,這也和之前網(wǎng)帖上所附照片一致。
 
今天下午,中國青年報記者聯(lián)系上網(wǎng)帖中提到的“暴力拆遷受害人顧倩玨”。顧倩玨說,1月13日,她向崇明縣向化鎮(zhèn)土管所申請政府信息公開,請求公開該別墅建房批地手續(xù)、陸鳴是農(nóng)村戶口還是城鎮(zhèn)戶口等政府信息,但該局在法定期限內(nèi)未予回復。
 
此前,陸鳴的妹妹在接受媒體采訪時表示,這塊地和房子是她兩個哥哥和父母共有,手續(xù)齊全,“大哥陸鳴是個好官,經(jīng)得起查”。但當?shù)卮迕穹从?,陸鳴的父親原在供銷社工作,妻子也是公務員,都不可能是農(nóng)村戶口,陸鳴的弟弟幾年前去世了,只有她的母親可能還是農(nóng)村戶口。而阜康村的幾名村干部則表示,陸鳴的母親擁有農(nóng)村戶口,可以用宅基地建房,而且當時建造房屋也有合法的手續(xù)和文件,不過他們并未出示相關文件。
 
中國青年報記者查詢了自2007年7月1日起施行的《上海市農(nóng)村村民住房建設管理辦法》,第27條規(guī)定:4人戶或者4人以下戶的宅基地總面積控制在150平方米至180平方米以內(nèi),其中,建筑占地面積控制在80平方米至90平方米以內(nèi)。不符合分戶條件的5人戶可增加建筑面積,但不增加宅基地總面積和建筑占地面積。6人戶的宅基地總面積控制在160平方米至200平方米以內(nèi),其中,建筑占地面積控制在90平方米至100平方米以內(nèi)。不符合分戶條件的6人以上戶可增加建筑面積,但不增加宅基地總面積和建筑占地面積。而第29條規(guī)定,村民戶申請個人建房用地的人數(shù),按照該戶在本村或者村民小組內(nèi)的常住戶口進行計算。
 
按此規(guī)定,無論是按照陸鳴妹妹的說法,房子由陸鳴兄弟倆及父母共有,還是按照村民的說法,只有陸鳴母親可以申請個人建房,實際上都超出了《辦法》的規(guī)定。而根據(jù)第32條規(guī)定,個人建房需要設立圍墻的,不得超越經(jīng)批準的宅基地范圍,因此,目前所拆圍墻屬于違章建筑。
 
根據(jù)上海市糾風辦的回應,陸家房屋的圍欄墻內(nèi)土地應該是承包地,有評論指出,現(xiàn)在雖然圍欄已拆除,但之前別墅占用承包地已涉嫌違法。更可疑的是,陸家承包地與宅基地緊挨著,而農(nóng)村的一般情況是,承包地與宅基地是分開的,這一蹊蹺之處也需要解釋。 
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