房產稅試點擴圍引爭議

2013年01月15日 08:22
來源:證券日報
房產稅試點擴圍引爭議 美多商務花園
專家稱,必須把房產稅改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度結合起來。
 
進入2013年,房產稅最大的懸念莫過于第二批試點能否最終落地。國家稅務總局總會計師汪康日前公開表示,雖然稅務總局、財政部等部門正在積極研究房產稅擴大試點范圍的方案,但目前要提出一個完善的方案還有難度。業(yè)內對此番言論的解讀是,房產稅擴大試點時間表或推遲。備受關注的房產稅擴圍之路再次陷入傳聞與爭議的迷霧之中。
 
對于調控手段來說,以市場化的經濟手段替代計劃色彩濃厚的行政手段,一直為市場所期待。自2011年初開始在上海、重慶試點以來,房產稅被寄予很多期望。從目前情況看,試點產生哪些實際效果?
 
重慶工商大學校長、教育部“中國房地產稅改革研究”課題組組長楊繼瑞表示,目前在開上海和重慶開征得房產稅,盡管沒有在房產稅本身產生很多增量,但是對市場釋放出一個信號:投機性、投資性購房可能會因為房產稅的擴圍,包括稅率的加大,而承擔更大的成本。所以在遏制投資和投機性購房層面,房產稅對房地產調控起到了一個有效的預期效應,在促進房地產市場穩(wěn)定上,有著積極作用。
 
限購令持續(xù)時間太長就會產生副作用,這在市場人士和專家學者中無疑達成了共識。限購無形中保護了那些已經購了多套房的既得利益者,而如何處理既得利益者的利益則是將來改革公認的難點。盡可能采用市場手段而非行政手段來建立“讓有錢人多出錢,讓沒錢人少出錢”的機制,這不僅僅是調節(jié)收入分配的手段,也是擴大內需的手段。
 
雖然方向已近明確,但時至今日,擴圍的時機依然未得到確定,房產稅征收標準和時間表也尚未推出,可見房產稅推出的難度和復雜性。一些業(yè)內人士認為,房產稅改革要突破技術阻力、利益阻力和制度阻力。必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度結合起來,審慎考量。 
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