備受關(guān)注的房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)時(shí)間表或推遲。國家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康在12日舉行的中國企業(yè)發(fā)展高層論壇上表示，雖然稅務(wù)總局、財(cái)政部等部門正在積極研究房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的方案，但目前要提出一個(gè)完善的方案還有難度。汪康表示，由于房產(chǎn)稅關(guān)系國計(jì)民生，因此，擴(kuò)大試點(diǎn)還要經(jīng)過更大范圍的討論。
觀點(diǎn)：現(xiàn)在的確不合適
對此，全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)名譽(yù)會(huì)長聶梅生認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，房產(chǎn)稅勢在必行，但現(xiàn)階段由于相關(guān)稅的立法還沒完成，的確應(yīng)該在基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)完成后再擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
對于房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案，中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌指出，現(xiàn)階段上海和重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅方案對樓市調(diào)控所起的作用并不大。
值得注意的是，日前重慶市宣布提高房產(chǎn)稅起征點(diǎn)引發(fā)社會(huì)爭議，被認(rèn)為會(huì)對房價(jià)上漲形成一定推力。“雖然起征點(diǎn)并沒有提高多少，但在一定程度上可以看作放松。”中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉認(rèn)為，重慶僅針對高端住宅進(jìn)行征稅，范圍過小，再加上房產(chǎn)稅寬松的彈性空間或?qū)ξ磥矸績r(jià)上漲形成一定推力。
顧云昌表示，在下一步房產(chǎn)稅設(shè)計(jì)方案中首先應(yīng)進(jìn)行稅制改革，“當(dāng)前有關(guān)房地產(chǎn)有7大項(xiàng)共37種稅費(fèi)，流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)較高，保有環(huán)節(jié)卻幾乎沒有。所以應(yīng)在征收房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上調(diào)整稅費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加保有環(huán)節(jié)稅費(fèi)，降低流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)。”
現(xiàn)狀：三四線樓市泡沫現(xiàn)
日前有媒體曝光，2012年年底幾天，溫州平陽縣鰲江泰宇花苑的業(yè)主們幾乎每天都出現(xiàn)在溫州建行平陽支行門口，原因是泰宇花苑項(xiàng)目老板已經(jīng)跑路。據(jù)了解，泰宇花苑2009年開盤，2011年已停工，其項(xiàng)目負(fù)債總額達(dá)13億元。購房者表示，該樓盤無法按售房合同于2012年8月31日如期交房。
溫州樓市現(xiàn)象并非個(gè)案。多位業(yè)內(nèi)人士表示，越來越多三四線城市呈現(xiàn)出房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)加劇的趨勢。日前，有媒體報(bào)道，海南多個(gè)城市出現(xiàn)房價(jià)跳水現(xiàn)象，新盤低價(jià)沖擊市場，在售老盤甚至以6.4折的價(jià)格“跳水”。
聶梅生表示，由于部分城市在房地產(chǎn)調(diào)控前的非理性發(fā)展，以致在連續(xù)調(diào)控后出現(xiàn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。
【前瞻】今年調(diào)控是否會(huì)趨緊？
近日，中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布“中國城市基本公共服務(wù)力評價(jià)報(bào)告”。其中在房價(jià)調(diào)控問題上，報(bào)告稱，44%的市民對政府此項(xiàng)工作持肯定態(tài)度。之后，國家信息中心發(fā)布研究結(jié)果稱，控房價(jià)和穩(wěn)增長的政策存在沖突，使調(diào)控變得困難。
這仿佛是政府不出新政策的根源：老百姓的滿意度尚可，穩(wěn)增長壓力卻較大。那么，政府對房價(jià)的容忍度是多少？當(dāng)記者把此疑問提給中國銀行國際金融研究所的研究人員時(shí)，他們的回答是，當(dāng)前的狀況是政府樂見的，市場活躍拉動(dòng)剛性需求，為經(jīng)濟(jì)增長注入活力，而價(jià)格并未出現(xiàn)大幅上揚(yáng)。“只有當(dāng)投機(jī)性、投資性需求重新回來，價(jià)格上漲讓人難以忍受，政府或許才會(huì)再次發(fā)力。”該所高級研究員周景彤說。
不過，該所出具的2013年展望報(bào)告對房地產(chǎn)還是謹(jǐn)慎的。報(bào)告認(rèn)為，滋生房地產(chǎn)泡沫的制度性因素依然存在。例如，“土地財(cái)政”問題依然沒有得到解決，房產(chǎn)稅依舊處于試點(diǎn)階段，難以有效防范投機(jī)性需求。而限購政策的推出，使得各種合理需求和投資投機(jī)性需求被壓抑，在“土地財(cái)政”問題未得到根本解決的情況下，限購政策的退出將導(dǎo)致前期大量累積的需求集中爆發(fā)，推動(dòng)房價(jià)大幅上漲。
“預(yù)計(jì)增供應(yīng)、抑投機(jī)和調(diào)結(jié)構(gòu)是2013年房地產(chǎn)市場調(diào)控的三大重點(diǎn)，尤其是繼續(xù)實(shí)施限購令和二套房信貸政策。如果未來房價(jià)繼續(xù)走高，不排除限購政策進(jìn)一步趨嚴(yán)、房地產(chǎn)信貸政策出現(xiàn)緊縮的可能。但是，在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí)，會(huì)優(yōu)先保障房建設(shè)的融資需求。”周景彤說。
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