時近年關(guān)，全國部分城市地價被不斷地刷新，與此同時，北京再次陷入“年底恐慌式搶房”傳聞之中。在此當(dāng)口，國土部出手了。
2012年12月18日，國土部召開新聞發(fā)布會，通報穩(wěn)定房地產(chǎn)用地供應(yīng)、抑制異常地價等方面的情況。國土部表示，將從嚴(yán)從緊調(diào)控房地產(chǎn)市場，針對市場出現(xiàn)波動的城市出臺措施，同時建立房地產(chǎn)大企業(yè)大地塊跟蹤督查制度，防止“地王”誤導(dǎo)市場。
就在國土部要求各地避免“地王”再次出現(xiàn)的通知出臺后的第二天，北京市國土局暫停了農(nóng)展館地塊的出讓。
與北京市非常“聽話”，叫停農(nóng)展館準(zhǔn)地王不同，天津市卻在12月24日以46.2億元高價轉(zhuǎn)讓天塔道地塊，該地塊創(chuàng)下了天津今年樓面地價和溢價率雙料地王。
北京市叫停地王被理解為“不差錢”，但其他二、三線城市希望通過出讓土地增加財政收入，因此地方政府會盡力突破國家政策的束縛，想盡辦法避開國家管制，賣出手中的地塊。地方政府與中央政府之間的新一輪博弈就此開始。
“部分城市地價被頻繁刷新，這表明土地市場已經(jīng)有了升溫的苗頭。地價與房價的關(guān)系不言而喻，地價上漲，肯定會出現(xiàn)房價上漲的預(yù)期。”業(yè)內(nèi)人士向記者表示。
國土資源部這一政策初衷是為限制因地價過高導(dǎo)致房價上漲，或因地塊太大房企無力開發(fā)導(dǎo)致土地閑置，因此國土部要將大地塊分割出售并對總價過高的地王進行限價。
然而在地王限制中，不只涉及對房價的干擾，也將會對房地產(chǎn)企業(yè)格局產(chǎn)生一定影響?，F(xiàn)在要求地王分割出讓，增加了參與企業(yè)的數(shù)量，并且單幅地塊總價變低，將會給小型房地產(chǎn)企業(yè)拿地增加機會。
緊急叫停地王
就在北京農(nóng)展館地王拍賣前夜，全國各地土地價格再次被頻頻刷新。
12月12日，上海徐匯區(qū)漕河涇社區(qū)南站商務(wù)區(qū)地塊由萬科、綠地等4家企業(yè)聯(lián)合以底價54.31億元競得，成為今年上海總價最高地塊。上海黃浦區(qū)的一地塊折合樓面地價約36176元/平方米，成為今年的“單價地王”。南京濱江地塊則以56億元成為其今年總價地王。此外，成都的武侯區(qū)永豐鄉(xiāng)太平村地塊8500元/平方米的樓面地價，其溢價率達到150%。
而即將拍賣的農(nóng)展館北路8號地塊也有著成為地王的先天條件。
11月18日，該地塊掛牌出讓起始價為20億元，建筑面積為59152平方米，以此計算，起始樓面價為3.38萬元/平方米。
該地塊因為地理位置絕佳，吸引了諸如華潤置地等企業(yè)的興趣。不過，對于3萬元/平方米的起始樓面價，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為并不過分，預(yù)計未來的售價肯定在6萬元/平方米以上。
12月13日，北京市國土局第一次延拍東三環(huán)農(nóng)展館地塊，一起延拍的還有石景山區(qū)五里坨、通州區(qū)梨園鎮(zhèn)等其他5宗地塊。時間將由12月29日推遲至12月31日。對此官方解釋為主要根據(jù)國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布的《關(guān)于2013年部分節(jié)假日安排的通知》。
然而12月18日，國土資源部召開新聞發(fā)布會后的第二天，北京市土地儲備管理中心就發(fā)布通知稱，農(nóng)展館北路8號地延期拍賣。
偉業(yè)我愛我家(博客,微博)副總裁胡景暉表示，由于該地塊的推出正處年底的樓市敏感期，暫停出讓也在意料之中。只要土地交易過程出現(xiàn)“地王”或“過度溢價”，都將或多或少影響周邊房價預(yù)期，最終影響宏觀調(diào)控效果。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生在接受時代周報記者采訪時認(rèn)為，北京上半年賣地收入少，下半年賣地收入增加，稅收增加后，因此對通過賣地王增加稅收的愿望變得并不強烈，緊急叫停農(nóng)展館8號地是因為該地塊價格超過預(yù)期，對周邊的土地形成定價權(quán)。并且房地產(chǎn)有資產(chǎn)屬性，越漲越有可能出現(xiàn)購房潮。并且北京等一線城市有導(dǎo)向作用，預(yù)期看漲，則會帶動全國看漲，緊急叫停該地塊的拍賣則在情理之中。
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