違法建筑拆除一律零補(bǔ)償，強(qiáng)拆費(fèi)用須由違建搭建者買單。
近日，南京市出臺法規(guī)明確要求，違法建筑拆除一律零補(bǔ)償，強(qiáng)拆費(fèi)用須由違建搭建者買單。
報(bào)道稱，近期，《南京市違法建設(shè)制止和查處辦法》(草案)正式出臺(以下簡稱《草案》)，《草案》規(guī)定，違法建筑一律“零補(bǔ)償”，并且明確了拆除違建的具體程序。
《草案》對違建的定義做出了解釋：違法建設(shè)，是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、或未按照許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，以及逾期未拆除臨時(shí)建筑的行為。違法建筑是指違法建設(shè)行為所產(chǎn)生的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。
《草案》對強(qiáng)拆的過程也進(jìn)行了明確的表述，南京日報(bào)記者總結(jié)出五個(gè)步驟：
發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或不按要求拆除的，城市管理行政執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土等部門可以依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。強(qiáng)拆前，首先應(yīng)進(jìn)行公告和催告，限期當(dāng)事人自行拆除。
二、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除違法建筑的，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作并送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。
三、實(shí)施強(qiáng)制拆除前，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制訂工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并確定公安機(jī)關(guān)、違法建設(shè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及有關(guān)配合單位的職責(zé)。
四、實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事人清理相關(guān)財(cái)物；當(dāng)事人拒不清理的，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的財(cái)物進(jìn)行登記，制作物品清單，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證后，代為臨時(shí)保管。
五、完成以上程序后，即可強(qiáng)制拆除違法建設(shè)。強(qiáng)拆費(fèi)用，由當(dāng)事人承擔(dān)；拒不承擔(dān)的，執(zhí)法部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
此外，《草案》規(guī)定:供水、供電、供氣等企業(yè)在受理用水、用電、用氣報(bào)裝申請時(shí)，對規(guī)劃、城市管理行政主管部門確認(rèn)的違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不予辦理。針對這一條規(guī)定，相關(guān)部門有一定爭論，目前傾向性的意見時(shí)，禁止企業(yè)受理新發(fā)現(xiàn)違建的水電氣安裝申請。而對于歷史違建，從人性化角度出發(fā)，不宜強(qiáng)制規(guī)定立馬斷水?dāng)嚯姅鄽狻?/div>
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