種種因素作用下，北上廣深等一線城市樓市成交量在2月出現(xiàn)大幅回升，而這種“非正常”回升也已被住建部關(guān)注到。

    一位接近住建部的人士透露，住建部亦接到國務(wù)院的通知，要求開展房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制的研究。

    記者根據(jù)北上廣深四地的地方住建部門網(wǎng)站房屋網(wǎng)簽數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2月份的第三周（2月20日-26日），北京住宅網(wǎng)簽成交量為4417套，其中新建住宅簽約2737套，上漲了219.4%。上海樓市同期成交量環(huán)比上漲70.5%，廣州上漲13.11%，深圳上漲35%。

    “非正常”回升

    2月25日，一組100多人的“搜房看房團”到達(dá)北京大興區(qū)金地仰山項目，而這些人并非“看看而已”，由于該項目推出了特價14500元/平方米的房子，現(xiàn)場成交了幾十套。

    這樣的場景在北京多個樓盤上演，凡是肯降價的樓盤，幾乎都在2月底迎來了成交旺期。

    北京房協(xié)秘書長陳志認(rèn)為，調(diào)控的目的就是為了保剛需性置業(yè)，而目前房地產(chǎn)政策微調(diào)的目的，也是為了保剛需性置業(yè)，目前北京一些低價樓盤出現(xiàn)的簽約大增的情況，說明了剛需性置業(yè)需求過了春節(jié)以后，開始釋放。

    與此同時，住宅市場的回暖也可以從開發(fā)商最近的業(yè)績上體現(xiàn)。

    龍湖地產(chǎn)執(zhí)行董事秦力洪透露，僅在2月18日-2月19日這個周末，龍湖就賣了10個億。秦力洪表示，在調(diào)控的重壓下，今年市場會出現(xiàn)幾個“短暫的窗口”，抓住就抓住了。

    北京中原地產(chǎn)分析師張大偉表示，一般2月份是成交淡季，尤其是今年嚴(yán)厲調(diào)控局勢下，很多開發(fā)商2011年底業(yè)績很糟糕，2月份甚至都沒有恢復(fù)上班狀態(tài)，很多售樓處在放假，但是沒想到這個時候市場突然出現(xiàn)了爆發(fā)性的成交量。

    張大偉認(rèn)為，當(dāng)前市場交易量出現(xiàn)大幅增長，除了開發(fā)商降價和剛性需求增加的因素外，很大原因是跟目前金融、土地等政策在放松有關(guān)，購房者預(yù)期房地產(chǎn)調(diào)控會有變化，開始出手。

    “樓市回暖，主要源于剛需發(fā)力和微調(diào)釋放的調(diào)控松綁信號，” 搜房控股董事長莫天全在 “第十二屆中國房地產(chǎn)發(fā)展年會”上表示，據(jù)搜房網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，從北京2月份的成交結(jié)構(gòu)來看，中低價位的普通住宅占據(jù)成交量的主體。

    “包括上海、蕪湖在內(nèi)17個城市微調(diào)樓市，尤其是上海的限購松綁被市場認(rèn)為是樓市調(diào)控的松動的跡象，部分購房者擔(dān)憂房價再次上漲，所以開始看房，避免再次踏空，”莫天全表示，上海上周（2月20日-26日）樓市成交量環(huán)比上漲70.5%，廣州13.11%，深圳上漲35%。

    長效機制加快研究

    雖然目前樓市成交量反彈是局部的，然而住建部已經(jīng)在關(guān)注樓市全面反彈的可能性。

    上述接近住建部的人士介紹，住建部多次督促地方政府抓緊編制本地住房發(fā)展規(guī)劃，與此同時，住建部也在牽頭編制全國住房發(fā)展規(guī)劃。

    住建部政策研究中心主任秦虹亦在多個場合表示，樓市調(diào)控需要建立一個長效機制，以市場化的方式解決投資投機性購房的問題，從目前各地不斷涌現(xiàn)的微調(diào)勢頭來看，僅僅依靠行政性的調(diào)控是無法持續(xù)的。

    國務(wù)院副總理李克強也曾表示，各部門、地區(qū)加強政策研究、制定促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長期政策，建立完善符合國情的住房體制機制和政策體系。

    陳志表示，行政性的政策執(zhí)行成本高，地方放松樓市調(diào)控也有情可循，無法完全杜絕。

    不過，陳志介紹，建立完善市場化的住房體制，并非是擯棄此前的調(diào)控政策，只是希望多通過市場化的放松推進(jìn)樓市穩(wěn)定健康發(fā)展。

    記者致電北京市住建委獲悉，《北京住房建設(shè)規(guī)劃（2006-2010）》到期后，北京市住建委已經(jīng)開始著手研究新的住房建設(shè)規(guī)劃。

    陳志介紹，城市的負(fù)荷相對較重，就政策口徑來說，可能趨嚴(yán)。不過，在保證本地居民以及來京就業(yè)的首次置業(yè)人群方面，政策會有所傾向。
 
    除了住房中長期規(guī)劃以外，房產(chǎn)稅等財稅手段也被提上議程。上述人士表示，住建部亦在研究擴大房產(chǎn)稅試點范圍。

    陳志說，“房產(chǎn)稅的涉及的問題非常復(fù)雜，一是技術(shù)限制，信息聯(lián)網(wǎng)還未到位；二是理論限制，房產(chǎn)稅不是簡單的單收一個稅就可行的，還涉及到稅收結(jié)構(gòu)的完善。”

    而就北京來說，陳志表示，“情況更為復(fù)雜，房產(chǎn)稅鋪開的進(jìn)程中，北京市肯定是最后一個。”