“2003年開始的所有調(diào)控政策哪一次證明它成功過(guò)？”

　　被稱為“任大炮”的華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)又 “開炮”了，而在今年博鰲房地產(chǎn)論壇的現(xiàn)場(chǎng)，陪他“開炮”的還有建設(shè)部政策研究中心主任陳淮和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松。而今年被 “炮轟”的不只有房地產(chǎn)政策，也有金融政策。

　　導(dǎo)致政策被“炮轟”的“藥引”是恒隆地產(chǎn)董事長(zhǎng)陳啟宗的問(wèn)題：中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策明年會(huì)成功嗎？

　　衡量調(diào)控成功的標(biāo)準(zhǔn)

　 　“我覺得衡量成功不成功，是看還要不要出第二個(gè)政策。如果繼續(xù)出政策，前面一定是失敗的。”在任志強(qiáng)心目中，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)并不存在泡沫。報(bào)告顯示，目前 中國(guó)房地產(chǎn)的存量數(shù)據(jù)與泡沫過(guò)后的美國(guó)市場(chǎng)的情況基本類似，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本。由此可以看出，“中國(guó)不應(yīng)該算房地產(chǎn)泡沫，或者說(shuō)中國(guó)房地產(chǎn)沒有泡沫。這個(gè) 數(shù)據(jù)一方面可以看出我們高速投資增長(zhǎng)的過(guò)程，無(wú)論是投資、銷售面積、銷售額、開工面積、竣工面積都在增長(zhǎng)。”

　　在“沒有泡沫”的結(jié)論之 下，任志強(qiáng)認(rèn)為針對(duì)住宅市場(chǎng)的調(diào)控政策還是未能敵過(guò)市場(chǎng)，在遭遇所謂的“史上最嚴(yán)”的調(diào)控之下，由于在二三線市場(chǎng)的銷售業(yè)績(jī)普遍比較理想，已經(jīng)發(fā)布中期報(bào) 告的上市房企業(yè)績(jī)還是保持了平均30%的增長(zhǎng)。此外，雖然信貸收緊，但市場(chǎng)反應(yīng)則顯示交易并未出現(xiàn)大幅下滑。

　　當(dāng)同樣的問(wèn)題問(wèn)到陳淮時(shí)，后者的回答讓臺(tái)下一片哄笑。

　 　“悖論，全國(guó)哪一個(gè)城市把房?jī)r(jià)控制在老百姓接受的范圍？古往今來(lái)，我不知道耶穌行不行，但是我認(rèn)為用這個(gè)目標(biāo)本身來(lái)評(píng)論成功就是錯(cuò)誤。”陳淮說(shuō)政府的調(diào) 控目標(biāo)應(yīng)該在體現(xiàn)滿足老百姓住房，增加更多需求，消除發(fā)展中的不平衡，縮短波動(dòng)的高度，延長(zhǎng)波動(dòng)的頻率。讓住房嚴(yán)重困難的群體優(yōu)先改善住房，政府沒有辦法 一夜之間讓大家需求都同時(shí)滿足，但是可以使最困難的群體優(yōu)先得到滿足，這是比較合理的答案。

　　個(gè)人收入跑不過(guò)房?jī)r(jià)增速

　 　“要讓收入增加速度高于房?jī)r(jià)增長(zhǎng)速度，這是可以做的。你減稅就可以了。”任志強(qiáng)把人們對(duì)調(diào)控房?jī)r(jià)目標(biāo)的關(guān)注又轉(zhuǎn)移到了國(guó)家的稅收政策上。“國(guó)家提出減 稅，但是上半年收的稅結(jié)果比全年計(jì)劃還多，今年下半年繼續(xù)這么收，全年可能比人大提出的預(yù)算報(bào)告增加100%個(gè)稅，給老百姓留點(diǎn)余地好不好，不然怎么讓個(gè) 人收入增加高于房?jī)r(jià)增長(zhǎng)速度。我覺得中國(guó)不是沒有能力讓房?jī)r(jià)跟收入距離拉近一點(diǎn)。”

　　和任志強(qiáng)一樣，陳淮也把房?jī)r(jià)始終居高不下和貨幣政策 聯(lián)系到了一起。參與住宅地產(chǎn)調(diào)控政策制定的陳淮指出，2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最不穩(wěn)定和最危險(xiǎn)的因素是人民幣，什么叫通貨膨脹？就是貨幣貶值。對(duì)房地產(chǎn)影響最 大的政策是CPI高漲下的加息。“我們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中最沒有把握的事情就是人民幣升值與否，但現(xiàn)在金融專家們卻把貨幣價(jià)格的不穩(wěn)定歸結(jié)于房地產(chǎn)。”

　　地方政府決定不了地價(jià)

　　國(guó)土資源部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度全國(guó)主要城市地價(jià)水平呈微幅上升態(tài)勢(shì)，其中商業(yè)、居住、工業(yè)分別為5506元/平方米、4443元/平方米和645元/平方米，同比增長(zhǎng)率分別為11.8%、10.7%和5.5%。

　　任志強(qiáng)透露，從第三季度的情況來(lái)看，土地價(jià)格仍然上漲，很多地區(qū)不斷上調(diào)土地收益金基礎(chǔ)價(jià)格，由于土地價(jià)格上漲過(guò)快，流拍的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年土地流拍的數(shù)量已經(jīng)是去年全年的2.68倍。

　　任志強(qiáng)指出，從土地價(jià)格來(lái)看，宏觀調(diào)控措施并沒有減弱地方政府通過(guò)土地財(cái)政獲取收益的念頭，所以土地價(jià)格依然存在上行的動(dòng)力。

　　雖然今年上半年全國(guó)土地供應(yīng)達(dá)到21萬(wàn)公頃，比去年增長(zhǎng)17.6%。但房地產(chǎn)用地增加額度并不大，只增加了4.9%，只有7.02萬(wàn)公頃。顯然，由于信貸收緊，各方面數(shù)據(jù)都顯示出開發(fā)商的現(xiàn)金流出現(xiàn)緊張局面，這也使得開發(fā)商開工動(dòng)力不足。

　　但該觀點(diǎn)受到了中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱的質(zhì)疑。他認(rèn)為，地方政府即使想賣高價(jià)也已經(jīng)決定不了，地價(jià)是市場(chǎng)供求來(lái)決定，而不是由某一方面單獨(dú)來(lái)決定的。