全員搞競(jìng)聘 打破“鐵飯碗”(2)

2011年07月18日 08:33
來(lái)源:瑯琊網(wǎng)

    一般診療費(fèi)咋收?納入報(bào)銷范圍減輕患者負(fù)擔(dān)
  在基本藥物制度實(shí)施后,醫(yī)療收費(fèi)也就成為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重要的補(bǔ)償渠道。今年3月,山東確定將以往基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)名目繁雜的收費(fèi)合并,打包成一般診療費(fèi)。
  “這些費(fèi)用會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)移到患者身上?”當(dāng)時(shí),不少市民存在這樣的擔(dān)心。而金雀山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生周芳俊稱,“一般診療費(fèi)定價(jià)多少,是否報(bào)銷,比例是多少,都需要考慮患者承受能力。”
  此次改革中,將一般診療費(fèi)納入城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷范圍,減輕患者負(fù)擔(dān)。
  “將根據(jù)省里的意見(jiàn),協(xié)調(diào)物價(jià)、財(cái)政部門,出臺(tái)一般診療費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保支付比例。”臨沂市衛(wèi)生局局長(zhǎng)呂富說(shuō)。
  未聘人員咋安置?多渠道方式,不搞“一刀切”
  此次改革中,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不再有“鐵飯碗”,根據(jù)臨沂的實(shí)際情況,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨時(shí)性工作人員較多。
  “這些臨時(shí)性人員在基層承擔(dān)了大量的工作,做出了積極的貢獻(xiàn),要按照分類管理、區(qū)別對(duì)待的原則,落實(shí)應(yīng)有的補(bǔ)償政策。”臨沂市衛(wèi)生局局長(zhǎng)呂富表示。
  根據(jù)臨沂擬定的征求意見(jiàn)稿,將采取多渠道、多方式妥善安置,不搞簡(jiǎn)單的“一刀切”。對(duì)原在編人員中的未聘人員,采取系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑、實(shí)行三年待聘制、允許提前退休、鼓勵(lì)自謀職業(yè)、支持繼續(xù)學(xué)習(xí)等多種方式妥善安置。對(duì)原聘用人員的未聘人員,各縣區(qū)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),制定具體的辦法和措施,做好妥善處理工作。
  基層人才咋引進(jìn)?新進(jìn)人員一律公開招聘
  據(jù)了解,目前在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),存在人員老化、學(xué)歷偏低、能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。這也影響了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性職能的發(fā)揮,怎么才能真正引進(jìn)人才來(lái)充實(shí)基層?
  “在新進(jìn)人員的招聘方面,崗位空缺需補(bǔ)充工作人員時(shí),除聘用定向培養(yǎng)外,一律按規(guī)定公開招聘。”臨沂市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,招聘的醫(yī)療、公共衛(wèi)生人員一般應(yīng)具備衛(wèi)生專業(yè)本科以上學(xué)歷,緊缺的專業(yè)也應(yīng)具備專科以上學(xué)歷。
  另外,要著眼于優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),各縣區(qū)要按一定比例預(yù)留崗位,要特別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)計(jì)劃學(xué)員預(yù)留崗位。
  債務(wù)咋償還??jī)赡陼r(shí)間內(nèi)逐步化解
  隨著基本藥物制度全面實(shí)施,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以往形成的債務(wù)問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn),如何甩掉這個(gè)包袱成為改革中必須面對(duì)的問(wèn)題。
  7月12日,由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和衛(wèi)生部制定的《關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)意見(jiàn)的通知》公布,意見(jiàn)要求在嚴(yán)格制止發(fā)生新債務(wù)的基礎(chǔ)上,用兩年左右的時(shí)間全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期債務(wù)的清理化解工作。采取誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)、先清理后化解、先承諾后補(bǔ)助的原則,資金的籌集主要來(lái)源于中央、地方以及民間等多種渠道。
  “這些債務(wù)會(huì)在接下來(lái)逐步化解,這不意味著債務(wù)化解會(huì)一步到位,也不是各縣區(qū)報(bào)上來(lái)多少就是多少,這其中涉及到債務(wù)的測(cè)算問(wèn)題。”臨沂市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

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