據(jù)了解,到此早市擺攤的商販除了來自市區(qū)、城鄉(xiāng)接合部的以外,還有來自蒼山、費縣的,他們一般是一大早趕來,賣完東西接著就返回。
為什么此早市發(fā)展10年仍興旺不衰?有買賣雙方生意才興隆。記者了解到,物品便宜,離家近購物方便是此早市受市民青睞的原因。
“您經(jīng)常到這個早市買菜嗎?”記者問手里提著一捆菜的女士。“我?guī)缀跆焯爝^來買,這邊賣的菜比那邊農(nóng)貿(mào)市場的菜平均要便宜幾毛錢,有的能便宜近一塊錢。”該女士說,“而且這邊離我家近,步行幾分鐘就到了。”
一居住在附近的市民告訴記者,此處向北一個路口向東走是曹王莊農(nóng)貿(mào)超市,但他從來不去買東西。記者走了走,騎自行車不到10分鐘的路程。與早市忙碌的場面相比,曹王莊農(nóng)貿(mào)超市冷清了許多。
對策
為商販建立“低門檻”經(jīng)營場所
“位于解放路西段的早市在方便市民購物的同時,不可避免地出現(xiàn)了占道經(jīng)營、阻塞交通、衛(wèi)生狀況差等情況,我們城市管理部門也一直在研究如何管理這個早市。”據(jù)市城市管理局蘭山分局一負責人介紹,由于存在時間較長,開市時間早,流動人口多,此早市的管理難度較大。目前為規(guī)范此早市,市城市管理局也采取了種種措施,如每天派出執(zhí)法人員來此路段對商販進行勸阻,遇上重大的節(jié)日執(zhí)法人員在凌晨二三點鐘就要趕來,但很多商販跟執(zhí)法人員“打游擊”,這邊執(zhí)法人員剛走,那邊商販們又“卷土重來”,管理效果并不是很好。
“早市擺攤者大多是進城務工人員,很多人以此為生,他們屬于低收入群體,此事涉及民生問題,如果單純地去取締早市,這是不現(xiàn)實的。”該負責人說,“應采取疏導和取締相結(jié)合的辦法,疏導一部分,取締一部分,重要的是把這些商販轉(zhuǎn)移到合理的位置,為他們建立固定的經(jīng)營場所。”
“應該建設(shè)低門檻的場所,讓他們有能力進入經(jīng)營。”該負責人說,八一路小吃一條街、臨沂大學城周邊市場的建立已為如何管理“馬路市場”提供了一些經(jīng)驗和做法。針對于解放路西段的“馬路市場”,不僅是城市管理部門,規(guī)劃、建設(shè)、工商等部門應共同努力,為這些流動經(jīng)營者規(guī)劃、建設(shè)固定的場所,并為他們制定優(yōu)惠的經(jīng)營條件。
“強制性可操作的規(guī)章制度、有力的檢查督導、必要的政策扶持,這些都是管理馬路市場需要考慮的。”該負責人對記者說。
記者了解到,國內(nèi)很多城市在管理早市方面也有自己的經(jīng)驗。如西寧市建立健全早市準入制度,沒有攤位證的流動攤販堅決不允許入市;在早市上設(shè)置20個垃圾收容器,撤市后要求攤販將自己產(chǎn)生的垃圾清理干凈;每天上午9點30分,所有經(jīng)營者必須全部撤市。此外,對于小吃、熟食和生鮮肉類等攤位,除了以上要求外,衛(wèi)生許可證和健康證以及防油、防蠅、防塵設(shè)施必須全部規(guī)范,以保證食品安全和市容環(huán)境衛(wèi)生。