國(guó)務(wù)院決定，從2011年7月1日起開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，實(shí)施范圍與新農(nóng)保試點(diǎn)基本一致，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，要求建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的保險(xiǎn)制度。據(jù)了解，臨沂市已經(jīng)開(kāi)始在全市范圍內(nèi)統(tǒng)計(jì)年滿60周歲城鎮(zhèn)居民的情況，與全國(guó)統(tǒng)一步調(diào)，7月1日起開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
　　兩難“夾心族”有了貼心保障
　　13日，即丘路開(kāi)元集團(tuán)家屬院里，很多老人圍在一起閱讀貼在每個(gè)樓道里的通知。通知上說(shuō)，年滿60周歲城鎮(zhèn)戶口的居民在規(guī)定的時(shí)間到辦公室登記，今年將開(kāi)始實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　這是臨沂市對(duì)開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做的摸底工作，與全國(guó)統(tǒng)一步調(diào)，7月1日起開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　河?xùn)|區(qū)的李振蘭，丈夫是煤礦工人，1997年，她隨丈夫把戶口從老家遷進(jìn)了城，正式成為城鎮(zhèn)居民。李振蘭到城里居住后，就全心全意地照顧兩名子女，沒(méi)有找工作?，F(xiàn)在，快60歲的她開(kāi)始擔(dān)心自己的養(yǎng)老問(wèn)題。

　　李振蘭說(shuō)，沒(méi)有工作單位，就沒(méi)有人給交各種保險(xiǎn)，原來(lái)不覺(jué)得有啥不妥，但是現(xiàn)在年齡大了，沒(méi)有養(yǎng)老金老覺(jué)得是個(gè)心病。

　　像李振蘭這種情況的人，有一個(gè)很形象的比喻，叫城市“夾心層”，是指游離在保障與市場(chǎng)之外的群體，中等及中低收入家庭、新就業(yè)職工等“夾心層”群體置身于市場(chǎng)和政府保障之間的空白地帶。

　　李振蘭告訴記者，與她一樣，當(dāng)年從鄉(xiāng)下遷戶口進(jìn)城里的居民，有很多動(dòng)了再把戶口遷回去的心思。“現(xiàn)在農(nóng)村對(duì)于條件符合的老人，每月都有養(yǎng)老金，還有社會(huì)統(tǒng)籌的各種保險(xiǎn)。像我們這樣，沒(méi)有工作，沒(méi)有保險(xiǎn)的人，光有個(gè)城鎮(zhèn)戶口有啥用。”李振蘭說(shuō)。

　　在聽(tīng)說(shuō)像她這樣的居民可以享受城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后，李振蘭說(shuō)，自己還不到60歲，但她希望能與有工作的城里人一樣，到了一定的年齡就能領(lǐng)到養(yǎng)老金。

　　城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)明年全面覆蓋
　　現(xiàn)在我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)有兩大塊，一是針對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)人員，有職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，二是針對(duì)農(nóng)村，有新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。除此之外，還有一個(gè)群體沒(méi)有被覆蓋，他們就是有城鎮(zhèn)戶口，但是沒(méi)有職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)針對(duì)的就是這個(gè)群體。