在科學(xué)發(fā)展的新形勢下，要按照科學(xué)發(fā)展的要求和市場需求的新變化，走新型工業(yè)之路——就是要大力發(fā)展科技含量比較高、質(zhì)量效益比較好、符合節(jié)能環(huán)保要求的新型工業(yè)。

　　首先要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。臨沂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重達(dá)70%，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略最重要最直接的途徑。

　　大力培植發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。努力在新能源、新醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域形成規(guī)模和競爭力，力爭“十二五”末實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到20%。

　　做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。加大幫扶力度，支持江泉、金鑼等現(xiàn)有骨干企業(yè)加快發(fā)展提升，引導(dǎo)扶持羅欣等一批具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)加快成長壯大，帶動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。

　　支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。要整合優(yōu)勢資源，依托行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)施區(qū)域性產(chǎn)業(yè)質(zhì)量集中整治，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)培育發(fā)展食品、木業(yè)、建材、化工、冶金、紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，力爭“十二五”末，六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到5000億元。

　　要堅定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，重點(diǎn)在完善城鎮(zhèn)建設(shè)體系上下功夫。

　　做大中心城區(qū)。加快現(xiàn)有幾大規(guī)劃片區(qū)的改造和開發(fā)建設(shè)，有序開發(fā)建設(shè)新片區(qū)。“十二五”末，中心城區(qū)面積達(dá)到200平方公里，人口達(dá)到220萬。

　　重視搞好縣城規(guī)劃建設(shè)。加快交通環(huán)保、水電氣熱、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合配套服務(wù)功能，增強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動能力。

　　大力扶持促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。認(rèn)真研究落實(shí)加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，突出抓好12個重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，按照10萬人到20萬人的規(guī)模，不斷加大政策和資金扶持力度，盡快建成縣域次中心。

　　深化戶籍制度改革，進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城戶口準(zhǔn)入條件，逐步實(shí)行以合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源為基本條件的戶口遷移制度，使農(nóng)村人口更加順暢地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，并努力解決好進(jìn)城農(nóng)民的勞動就業(yè)、子女教育、住房、社會保障等問題，盡快做好與城鎮(zhèn)農(nóng)民享受同等待遇，讓他們住得下、過得好。

　　大力抓好商貿(mào)物流、文化、旅游三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升，引領(lǐng)和帶動各類服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得更大成效。

　　鞏固提升商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢地位。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會展經(jīng)濟(jì)和商城地產(chǎn)品加工業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)臨沂商城和各類批發(fā)市場升級改造，再造商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。