租住公租房，今后將成為本市中、低收入住房困難家庭的主要選擇。據市住房保障辦公室相關負責人介紹，今年公租房將達到公開配租配售保障房數量的60%以上，全市新建、收購公共租賃住房6萬套，竣工1萬套以上。此外，還要優(yōu)化住房供應結構，將保障房供應方式從“以售為主”向“租售并舉，以租為主”轉變。
國內率先啟建公租房
2009年，本市在全國率先啟動了公租房建設。去年10月，在海淀區(qū)一次搖號現場，2385套公租房首次亮相。今年3月18日，首批入住北京經濟技術開發(fā)區(qū)亦城茗苑小區(qū)公租房的家庭領到了鑰匙。市住建委負責人表示，目前公開配租公租房的對象是“三房”家庭，即取得備案資格的廉租房、經適房和限價房輪候家庭。
從職能作用來看，公租房將幫助兩類人群解決住房困難：一類是暫不符合申請條件、無力購買保障房的人群；另一類是外來務工人員，得益于公租房項目，他們也和北京居民一樣，被政府一同納入住房保障體系。政府將提供政策支持、鼓勵產業(yè)園區(qū)、企業(yè)利用自有土地建設公租房，為外來務工人員和引進人才提供居住條件。
根據《北京市公共租賃住房建設技術導則(試行)》，公租房最大面積不超過60平方米；室內裝修一次到位，保障家庭拎包即能入住；更為人性化的是，公租房小區(qū)內將配建食堂、洗衣房，讓居民舒適生活。
建設用地優(yōu)先供應
為了加快包括公租房在內的保障房用地供應速度，市國土局還特準保障房項目用地采取“串聯改并聯”審批模式：國土部門將用地審批環(huán)節(jié)中的土地抵押、權屬登記等多道“串聯”審批環(huán)節(jié)升級為同步受理的“并聯”審批，促進公租房等保障房項目盡早供地、盡早開工，投資盡早落地。
除了完成保障性住房優(yōu)先供地任務外，本市率先探索新的土地“招拍掛”出讓方式，額外增加保障性住房的供應量：對房價上漲較快的區(qū)域試點采用“限地價，競公租房面積”的方式——當競買報價達到合理土地上限價格時，就不再接受更高報價，而轉為在此價格基礎上通過現場投報配建租賃房、限價房面積的方式確定競得人。
此外，在公租房建設項目繳納土地出讓金方面，本市也開始進行土地“年租制”試點，供地方式“由賣改租”，今年的保障房供地方式將更加多元化，特別是公租房項目用地，將采取劃撥、協議租賃、“招拍掛”租賃等方式，降低土地成本。
■名詞解釋
目前，本市住房保障體系中，除了公共租賃房外，還包括經濟適用住房、限價商品住房和廉租房。
經適房：是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，向低收入住房困難家庭出售的具有保障性質的政策性住房。供應對象：具有本市城鎮(zhèn)戶籍滿5年，年滿18周歲；單身家庭申請人需年滿30周歲；申請家庭人均住房面積、家庭收入及資產符合政府規(guī)定標準。
限價房：是指政府采取招標、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地時，提出限制銷售價格、住房套型面積和銷售對象等要求，由建設單位通過公開競爭方式取得土地，進行開發(fā)建設和定向銷售的普通商品住房。供應對象：北京市中等收入住房困難的城鎮(zhèn)居民家庭、征地拆遷涉及的農民家庭及市政府規(guī)定的其他家庭。
廉租房：是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。申請應以家庭為單位，并符合以下條件：（一）申請人必須具有本市城鎮(zhèn)戶籍，在本市生活，申請家庭應推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產符合規(guī)定的標準。
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