房產(chǎn)稅試點未顯實效 稅收法理再遭質(zhì)疑

2011年03月09日 13:49
來源:21經(jīng)濟報道

     房產(chǎn)稅,仍然成為本次全國“兩會”熱點。

  “兩會”議程上,一旦談及此議題,“暫不推開”便成為中央部委至地方普遍的說辭,3月6日,財政部部長謝旭人表示,目前推廣房產(chǎn)稅至全國范圍內(nèi)的條件還不成熟,要等到試點取得經(jīng)驗以后,這段期間仍需要積累經(jīng)驗,目前仍有大量工作要做。

  同在6日,全國人大代表北京市發(fā)改委主任張工表示,北京不在試點行列,暫不征收房產(chǎn)稅,是否征收房產(chǎn)稅必須等待國家的統(tǒng)一安排。3月7日晚,全國人大代表、山東省長姜大明也透露,山東的房地產(chǎn)市場價格每平米不到4000元,目前沒有征收房產(chǎn)稅的計劃。

  5日,國家稅務(wù)總局局長肖捷在黑龍江代表團接受記者采訪時同樣表示,有關(guān)房產(chǎn)稅目前主要是總結(jié)兩試點城市經(jīng)驗,尚未得知北京和深圳被列入下一批房產(chǎn)稅試點城市的信息。

  在滬、渝兩地房產(chǎn)稅出臺之前,深圳、北京、上海、重慶曾經(jīng)被市場盛傳將四地同時開展房產(chǎn)稅試點,最終滬渝先行,而國稅總局局長肖捷的表態(tài)不難得知,房產(chǎn)稅要推廣開來,其必然經(jīng)過一定時間的考驗與經(jīng)驗的積累。

  滬渝模式待考

  房產(chǎn)稅的效應(yīng)并未凸顯。

  已在滬渝兩地開征的房產(chǎn)稅,經(jīng)過一個多月的推進,目前開征已經(jīng)獲得了一定的進展,但是在各地喧囂起伏的限購政策中,房產(chǎn)稅的效應(yīng)并未凸顯。

  記者從上海市稅務(wù)局獲悉,1月28日上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點以來,個人住房房產(chǎn)稅征免認定工作逐步開展。截至2月27日,上海市稅務(wù)機關(guān)已受理個人住房房產(chǎn)稅征免認定申請1970件,其中購買二手存量房的居民家庭最為積極。

  目前上海稅務(wù)機關(guān)向該市已發(fā)放個人住房房產(chǎn)稅認定通知書456份,其中,應(yīng)征房產(chǎn)稅的住房133套,約占已認定數(shù)的30%,適用0.4%稅率的為129套。

  而重慶方面信息顯示,截至3月1日,重慶市已收取17筆房產(chǎn)稅,共149978.01元稅收入庫。被征收的對象多為外地炒房者和高檔住房所有者,獨棟別墅占少數(shù)。這些入庫的房產(chǎn)稅稅收,將主要用于公共租賃住房建設(shè)。

  “房產(chǎn)稅才剛剛推行開,對市場的具體影響,以及對財政的貢獻估計要等到一年以后才會知道。” 中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞告訴記者,目前就來評價房產(chǎn)稅的是非可能太早了。

  全國政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心主任張泓銘則認為,1到2年是個合適的推廣期,如果試點時間再拉長,恐怕就是對試點城市交稅民眾的不公平。

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