記者：有什么樣的機(jī)遇呢？
張少軍：我認(rèn)為有三大機(jī)遇。第一，臨沂作為山東的重要一部分，人口和區(qū)域都是最大的。山東有兩個區(qū)域上升為國家戰(zhàn)略，促進(jìn)了山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對臨沂發(fā)展也會有巨大的帶動作用。
第二，臨沂近海臨港，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)盡管沒有涵蓋臨沂轄區(qū)，但臨沂完全能夠利用藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，臨沂完全具備條件。
我們已經(jīng)在臨沂的最東部，靠嵐山港十幾公里的地方，規(guī)劃了300多平方公里的臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)在正加快建設(shè)開發(fā)。下一步還要加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)成為臨沂重要的經(jīng)濟(jì)增長點。除此之外，臨沂東部河?xùn)|、臨沭、莒南、沂水、沂南的一部分離港口都很近，都具備發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的良好條件。我們要開拓思路擴(kuò)展視野，把臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為臨沂發(fā)展的重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
市委市政府已經(jīng)做了反復(fù)強(qiáng)調(diào)和部署，一批大項目、好項目正在落戶，相信不久的將來，臨港產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，比如精品鋼材、建筑建材、臨港物流等等。
第三，這兩個國家級開發(fā)戰(zhàn)略的實施，對臨沂發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)也是有利的引導(dǎo)和促動。我們要借鑒這兩個區(qū)域上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略以后，他們采取的一系列政策、措施和思路，結(jié)合臨沂的實際來發(fā)展臨沂。在這方面，我們要學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗，“為我所用”，促進(jìn)臨沂發(fā)展。
這兩個國家戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)，臨沂盡管都沒列進(jìn)去，但我們也沒有感到有什么失落。反過來從以上幾個方面分析，我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識，充分利用各個方面有利條件，加快臨沂發(fā)展。我相信，從臨沂當(dāng)前發(fā)展勢頭看，也不會比其他地方差多少！
財政增收著力點是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)
記者：臨沂的民營經(jīng)濟(jì)和物流業(yè)發(fā)展迅猛，但相對來說，地方財政略顯薄弱，如何改善這一局面？
張少軍：臨沂這幾年城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但縣域經(jīng)濟(jì)相對比較薄弱，政府財力特別是縣級以下政府財力比較薄弱的情況相當(dāng)突出。
這里既有歷史的原因，過去底子比較薄，基礎(chǔ)比較差，當(dāng)然也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。因為臨沂農(nóng)業(yè)所占比重高，農(nóng)業(yè)是沒有什么財政收入的，工業(yè)發(fā)展較快，但很多工業(yè)企業(yè)的附加值不高，對財政的貢獻(xiàn)不大。
就商貿(mào)物流來講，對增加就業(yè)發(fā)揮非常大的作用。比如臨沂商城，直接帶動就業(yè)30萬人，但是商貿(mào)物流主要是傳統(tǒng)企業(yè)，不是集約型、高端的產(chǎn)業(yè)。因此下一步，我們處理好政府增收與群眾富裕的關(guān)系，最基本的著力點是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
記者：在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)方面，是否有具體措施？
張少軍：春節(jié)前，臨沂專門召開會議，做出了具體的安排部署。要求各個縣根據(jù)各地實際，謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大本地企業(yè)的培育和招商引資的力度，培植骨干企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)群，推動臨沂縣域經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展。我們今年要求，一個縣區(qū)財政收入超過30億，4個縣區(qū)財政收入超過10億。
