昨日，記者從國土資源部相關(guān)渠道獲悉，日前由土地宏觀調(diào)控課題組撰寫的《2008年上半年土地市場運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告》（下稱《土地報(bào)告》）出爐。該報(bào)告指出，今年上半年全國土地供應(yīng)總量同比減少25.27%，對兩年后全國房地產(chǎn)市場總量和結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生有利影響。同時(shí)，報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析指出，今年上半年的土地供應(yīng)對GDP增長率拉動(dòng)大致為0.68個(gè)百分點(diǎn)，并建議土地調(diào)控與金融調(diào)控同步化。

“今年全國土地供應(yīng)波動(dòng)起伏明顯，上半年工業(yè)用地大幅縮減，將會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！眻?bào)告指出，在國際經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的背景下，今年全國土地領(lǐng)域和土地市場運(yùn)行面臨一系列的矛盾和問題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年上半年全國土地供應(yīng)的波動(dòng)幅度在25%左右，而這似乎可能對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

“建設(shè)用地供應(yīng)量受多種因素的影響，小幅波動(dòng)是不可避免的，但20%以上的大起大落是不正常的，對固定資產(chǎn)的投入，GDP的產(chǎn)出和資本的運(yùn)行都會(huì)帶來不利的影響。特別是工礦倉儲用地比重大幅回落，直接影響國民經(jīng)濟(jì)的增長?！眻?bào)告說。

但報(bào)告同時(shí)指出，今年全國土地供應(yīng)波動(dòng)起伏，即供應(yīng)量大降，卻有利于兩年后房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

報(bào)告指出，“由于土地供應(yīng)轉(zhuǎn)化為可上市的房地產(chǎn)新產(chǎn)品一般需要兩三年，所以2001年至2003年土地的過量供應(yīng)帶來了2005年至2006年的房地產(chǎn)業(yè)過熱發(fā)展；2004年加強(qiáng)對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致當(dāng)年土地供應(yīng)的銳減，形成2007年前后房地產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)市場新的局面。近年來，土地供應(yīng)量仍在不斷上升，2007年達(dá)到新的峰值，可能在2009年至2010年形成新的房地產(chǎn)業(yè)和市場的熱潮，這是值得嚴(yán)重關(guān)注的問題?！?/P>

鑒于此，《土地報(bào)告》指出，2008年上半年，由于國際國內(nèi)市場形勢的變化，加之土地調(diào)控政策的作用，全國土地供應(yīng)總量比2007年同期減少25.27%。但是，“我們認(rèn)為，這并不是不好的現(xiàn)象，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的要求，同時(shí)，有了一個(gè)逐漸合理的土地利用結(jié)構(gòu)和開發(fā)節(jié)奏。”報(bào)告說。

報(bào)告最后指出，目前是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，整個(gè)土地管理和土地市場必須滿足宏觀調(diào)控的需要，并建議土地調(diào)控與金融調(diào)控耦合化、一體化和同步化。