昨日,記者從國土資源部相關(guān)渠道獲悉,日前由土地宏觀調(diào)控課題組撰寫的《2008年上半年土地市場運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告》(下稱《土地報(bào)告》)出爐。該報(bào)告指出,今年上半年全國土地供應(yīng)總量同比減少25.27%,對兩年后全國房地產(chǎn)市場總量和結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生有利影響。同時(shí),報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析指出,今年上半年的土地供應(yīng)對GDP增長率拉動(dòng)大致為0.68個(gè)百分點(diǎn),并建議土地調(diào)控與金融調(diào)控同步化。
“今年全國土地供應(yīng)波動(dòng)起伏明顯,上半年工業(yè)用地大幅縮減,將會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!眻?bào)告指出,在國際經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的背景下,今年全國土地領(lǐng)域和土地市場運(yùn)行面臨一系列的矛盾和問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年上半年全國土地供應(yīng)的波動(dòng)幅度在25%左右,而這似乎可能對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
“建設(shè)用地供應(yīng)量受多種因素的影響,小幅波動(dòng)是不可避免的,但20%以上的大起大落是不正常的,對固定資產(chǎn)的投入,GDP的產(chǎn)出和資本的運(yùn)行都會(huì)帶來不利的影響。特別是工礦倉儲用地比重大幅回落,直接影響國民經(jīng)濟(jì)的增長?!眻?bào)告說。
但報(bào)告同時(shí)指出,今年全國土地供應(yīng)波動(dòng)起伏,即供應(yīng)量大降,卻有利于兩年后房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
報(bào)告指出,“由于土地供應(yīng)轉(zhuǎn)化為可上市的房地產(chǎn)新產(chǎn)品一般需要兩三年,所以2001年至2003年土地的過量供應(yīng)帶來了2005年至2006年的房地產(chǎn)業(yè)過熱發(fā)展;2004年加強(qiáng)對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控,導(dǎo)致當(dāng)年土地供應(yīng)的銳減,形成2007年前后房地產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)市場新的局面。近年來,土地供應(yīng)量仍在不斷上升,2007年達(dá)到新的峰值,可能在2009年至2010年形成新的房地產(chǎn)業(yè)和市場的熱潮,這是值得嚴(yán)重關(guān)注的問題?!?/P>
鑒于此,《土地報(bào)告》指出,2008年上半年,由于國際國內(nèi)市場形勢的變化,加之土地調(diào)控政策的作用,全國土地供應(yīng)總量比2007年同期減少25.27%。但是,“我們認(rèn)為,這并不是不好的現(xiàn)象,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的要求,同時(shí),有了一個(gè)逐漸合理的土地利用結(jié)構(gòu)和開發(fā)節(jié)奏。”報(bào)告說。
報(bào)告最后指出,目前是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,整個(gè)土地管理和土地市場必須滿足宏觀調(diào)控的需要,并建議土地調(diào)控與金融調(diào)控耦合化、一體化和同步化。