繼續(xù)從緊還是適度放松？未來(lái)5個(gè)月的政策走勢(shì)牽動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的神經(jīng)。

“就目前看來(lái)，短期內(nèi)國(guó)家不會(huì)單獨(dú)對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域松綁。”7月31日，國(guó)家發(fā)改委某高級(jí)官員對(duì)本報(bào)記者表示：“下半年的工作重心將是保持樓市的穩(wěn)定，特別要防止樓市波動(dòng)引發(fā)金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此下半年是一個(gè)重要的‘觀察期’?！?/P>

距此兩天前，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中房協(xié))副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)朱中一在接受本報(bào)記者專訪時(shí)也表示，“謹(jǐn)慎求穩(wěn)”將是下半年政策大方向。他指著一份印有中共中央政治局下半年經(jīng)濟(jì)工作基本方針的日?qǐng)?bào)，日?qǐng)?bào)的頭版頭條標(biāo)題16個(gè)字：“穩(wěn)定政策適時(shí)微調(diào)，區(qū)別對(duì)待有保有壓”。

記者亦從多方渠道證實(shí)，基于數(shù)項(xiàng)調(diào)研結(jié)論，目前各相關(guān)部委看法已趨統(tǒng)一，即“嚴(yán)格執(zhí)行既有的宏觀政策”將是下半年樓市調(diào)控的基調(diào)。

官方加急調(diào)研

隨著上半年各項(xiàng)房地產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)陸續(xù)披露，發(fā)軔于去年10月的樓市變局開(kāi)始引發(fā)多方重視。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1~6月，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中，有16個(gè)城市商品房銷售面積同比下降。其中北京、上海、深圳和武漢的住宅銷售量同比下降近一半。

情勢(shì)一片“告急”，開(kāi)發(fā)商們也紛紛抒發(fā)己見(jiàn)，自比“豬堅(jiān)強(qiáng)”，呼吁政府“救市”。

當(dāng)此之時(shí)，中房協(xié)于7月7日緊急召集業(yè)內(nèi)座談，研討市況。并將各界意見(jiàn)匯總上呈中央。此舉引發(fā)高層重視。

據(jù)悉，中房協(xié)上書內(nèi)容有三：在稅收貸款政策上繼續(xù)支持自住型和改善型住房需求，支持群眾購(gòu)買90平方米以下的住房；適當(dāng)下放決策權(quán)給地方政府；金融部門“有保有壓”給予房企信貸支持。業(yè)內(nèi)人士指出，此三項(xiàng)建議均未突破現(xiàn)有宏觀政策框架，僅是局部微調(diào)。

7月13日，在國(guó)家發(fā)改委主任張平主持的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，中房協(xié)再度就當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的問(wèn)題及建議做出匯報(bào)。

實(shí)際上，自進(jìn)入6月以來(lái)，官方調(diào)研加急的態(tài)勢(shì)明顯。本報(bào)獨(dú)家獲悉，日前由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與央行聯(lián)合針對(duì)房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，“當(dāng)前情況并沒(méi)有嚴(yán)重到房地產(chǎn)可以綁架銀行的地步，斷供、負(fù)資產(chǎn)還是極少數(shù)現(xiàn)象”。

更早于7月初就已展開(kāi)的一份針對(duì)40個(gè)重點(diǎn)城市房?jī)r(jià)的調(diào)研結(jié)論則顯示，“嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)宏觀調(diào)控政策，從總體上防止房?jī)r(jià)再次過(guò)快上漲”仍將是未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控政策的主基調(diào)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這兩份調(diào)研報(bào)告均冷靜、客觀地評(píng)估了“房?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)”和“金融風(fēng)險(xiǎn)”，對(duì)未來(lái)形勢(shì)持“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”態(tài)度。

下半年重在“觀察”

上述國(guó)家發(fā)改委高級(jí)官員表示：“與其說(shuō)中央擔(dān)心房地產(chǎn)出問(wèn)題，不如說(shuō)中央更擔(dān)心金融系統(tǒng)出問(wèn)題?！币虼?，下一步中央的調(diào)性是“既要保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，也要繼續(xù)采取緊縮的政策”?！皢为?dú)對(duì)房地產(chǎn)松綁基本不大可能?！?/P>

但他同時(shí)表示，下一步“暫不會(huì)出臺(tái)新的房地產(chǎn)調(diào)控措施?！?/P>

對(duì)于引發(fā)此輪全國(guó)性房地產(chǎn)回調(diào)的動(dòng)因，朱中一認(rèn)為，“必須區(qū)別看待”：房?jī)r(jià)漲幅趨緩是宏觀調(diào)控的預(yù)期效果；但較長(zhǎng)時(shí)間的觀望氛圍，則關(guān)系到市場(chǎng)穩(wěn)定、消費(fèi)預(yù)期和金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，應(yīng)密切關(guān)注。

因此，對(duì)于調(diào)控政策如何靈活執(zhí)行才不致于造成“一刀切”效應(yīng)，亦是當(dāng)前難點(diǎn)。朱中一表示，“更希望中央政府出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，允許地方政府能結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r對(duì)房地產(chǎn)政策具有一定的決策權(quán)，如同成都市政府在汶川地震后出臺(tái)十條措施那樣?！?/P>

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于一些地方持續(xù)的銷售量下滑要密切關(guān)注，并防止向全國(guó)蔓延?！颁N售量如果持續(xù)下跌，將直接影響到房地產(chǎn)投資的下滑，最終影響到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和行業(yè)的健康發(fā)展。”