對希望改善住房條件，將現(xiàn)有住房“以小換大”的居民來說，又一項最新利好房產(chǎn)新政有望在近期出臺，即對首套住房人均建筑面積未達到全省人均住房建筑面積標準、改善自身住房條件的購買者，在購買第二套住房時，我省規(guī)定將可以比照首套自住房有關(guān)政策執(zhí)行。

在昨日舉行的全省經(jīng)濟運行工作會議上，省建設(shè)廳廳長查敏就我省即將出臺的《關(guān)于促進全省房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見（討論稿）》進行了相關(guān)說明。據(jù)悉，在全部貫徹落實國家房產(chǎn)“救市”政策基礎(chǔ)上，我省建設(shè)廳等7部門又研究制定了15條意見，即將發(fā)布出臺。

【新政解讀】

從五方面引導(dǎo)房地產(chǎn)投資消費

“受宏觀經(jīng)濟形勢和消費預(yù)期影響，當前我省房地產(chǎn)市場持幣觀望氣氛濃厚，商品房銷售呈現(xiàn)加速下滑態(tài)勢，而且開始從大城市向中小城市和縣城傳導(dǎo)?！辈槊糇蛉毡硎?，如果房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，相關(guān)行業(yè)都會受到影響。因此，省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省國稅局、省地稅局、人行鄭州中心支行等多部門經(jīng)過研究，聯(lián)合提出了15條意見，旨在采取切實有效措施，促進全省房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

昨日公布的討論稿中，主要從五個方面引導(dǎo)房地產(chǎn)投資與消費，即關(guān)注民生，加大保障性住房力度；降低住房交易稅費，促進住房消費；加大金融支持力度，提升融資和消費能力；優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加商品住房有效供應(yīng)；提高政府服務(wù)水平，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境等。

【新政亮點】

鼓勵居民住房“以小換大”

與此前已經(jīng)出臺的各項規(guī)定不同的是，我省將出臺的房產(chǎn)新政鼓勵居民改善住房條件。

查敏昨日特別介紹說，我省計劃出臺規(guī)定，即對首套住房人均建筑面積未達到全省人均住房建筑面積標準、改善自身住房條件的購買者，購買第二套住房時，將可以比照首套自住房有關(guān)政策執(zhí)行，希望以此鼓勵居民將現(xiàn)有的住房“以小換大”，實現(xiàn)住房的梯度消費。

建經(jīng)適房免交多項費用

嚴格落實經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)有關(guān)政策，執(zhí)行好土地、財政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，免交城市基礎(chǔ)實施配套費、人防異地建設(shè)費等行政事業(yè)性收費和勞保統(tǒng)籌等政府性基金。凡列入年度建設(shè)計劃、土地供應(yīng)計劃的經(jīng)濟適用住房和廉租住房項目，在辦理用地手續(xù)時可單列申報，隨報隨批。

省轄市可補貼二手房交易營業(yè)稅

國家此前已經(jīng)出臺規(guī)定，即從2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米以下住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；對個人銷售或購買住房的暫免征收印花稅；對個人銷售住房的暫免征收土地增值稅。

我省特別規(guī)定，各省轄市可對“二手房”交易應(yīng)交納的營業(yè)稅和個人所得稅中地方所得部分予以補貼。

【權(quán)威聲音】

郭庚茂：在河南買房子會升值

昨日，在談到要多策并舉促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的同時，郭庚茂談了他對當前我省房地產(chǎn)市場的一些看法。

郭庚茂說，當前我省商品房銷售呈現(xiàn)加速下滑的趨勢，他認為主要是購房者出現(xiàn)的持幣觀望心理因素較大?！捌鋵?，房子問題，從長遠發(fā)展趨勢來看，我認為是絕對升值的，畢竟河南的城鎮(zhèn)化率還較低，還不到50%，還有大量農(nóng)民需要進城。隨著河南人民的生活越來越好，我認為居民如果有剩余的錢買房子，是賠不了的?！惫硎?。

市房管局局長

相比鄭州全省新政有3點不同

我省即將出臺的這些政策與鄭州已經(jīng)開始實施的政策有何不同之處？參與制定我省房產(chǎn)新政的鄭州市房管局局長王廣國給予了解讀。

他說，我省計劃出臺的關(guān)于鼓勵居民改善住房條件的相關(guān)規(guī)定，即鼓勵居民“小房換大房”的規(guī)定，其實在本市的規(guī)定中也涵蓋其中的內(nèi)容，只是省里面的規(guī)定更加細化，隨著這個政策的明確，必將有部分居民受益。

同時，省里面的一些規(guī)定也極大提高了辦事效率，比如，《意見》中就規(guī)定，凡列入年度建設(shè)計劃、土地供應(yīng)計劃的經(jīng)濟適用住房和廉租住房項目，在辦理用地手續(xù)時可單列申報，隨報隨批。而目前土地報批程序相對較慢，對一些地市一年只會集中審批2～3次。

此外，為進一步激活“二手房”市場，我省還借鑒外地市經(jīng)驗，規(guī)定各省轄市可對“二手房”交易應(yīng)交納的營業(yè)稅和個人所得稅中地方所得部分予以補貼。由財政補貼部分營業(yè)稅和個人所得稅，這個政策將為鄭州市出臺相關(guān)規(guī)定掃清政策性障礙。隨著“二手房”市場的活躍，也必將拉動居民對“一手房”市場的需求。