近期，地方政府頻頻出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的救市措施，18個(gè)城市聯(lián)手救市的新聞更加觸動(dòng)了人們的神經(jīng)。上周末，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的年底宏觀調(diào)控十大措施中，也提出降低購房交易稅的政策。這些信號(hào)，不僅讓期待買房居住的消費(fèi)者緊張起來，也引發(fā)了一些專家的憂慮。他們表示，地方政府的救市行為存在短期性，可能將為我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展醞釀隱患。

救樓市妨礙擠房地產(chǎn)泡沫

前不久剛前往美國(guó)考察次貸危機(jī)的社科院金融研究所研究員曹紅輝日前表示，由于我國(guó)房?jī)r(jià)大大超出居民的承受能力，這說明房地產(chǎn)市場(chǎng)存在泡沫。曹紅輝還指出，美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后，雖然美國(guó)政府針對(duì)金融市場(chǎng)出臺(tái)了一系列救市措施，但恰恰沒有針對(duì)哀鴻遍野的房地產(chǎn)市場(chǎng)采取扶助措施。這是因?yàn)槊绹?guó)政府認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)市場(chǎng)昔日存在的泡沫勢(shì)必破裂，因此人為地延長(zhǎng)這些泡沫的壽命實(shí)屬徒勞

曹紅輝近日表示，房?jī)r(jià)在一段時(shí)間里產(chǎn)生波動(dòng)是一個(gè)正常的現(xiàn)象。因此如果在發(fā)生周期性波動(dòng)的時(shí)期認(rèn)為地對(duì)樓市的調(diào)整加以阻止，用各種所謂的財(cái)政資源去承接或維護(hù)一個(gè)樓市的泡沫的話，它可能會(huì)延緩樓市泡沫的破裂，但卻無法扭轉(zhuǎn)房?jī)r(jià)下調(diào)的趨勢(shì)。”對(duì)此，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授霍德明也表示，過度延緩“泡沫”的破裂可能會(huì)導(dǎo)致更為嚴(yán)重的后果，泡沫吹得越大，破滅時(shí)的沖擊力度也會(huì)更大，屆時(shí)可能會(huì)更加嚴(yán)重地影響經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

而日信證券首席策略分析師徐海洋則表示，人們必須要分清近期出臺(tái)的政策中哪些是針對(duì)樓市的短期行為，哪些是從宏觀經(jīng)濟(jì)角度提出的整體性策略?！皣?guó)務(wù)院出臺(tái)的購房交易稅降低措施是為了保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出臺(tái)的配套措施。”但地方政府的救市性質(zhì)就大大不同?！翱梢园l(fā)現(xiàn)，地方政府的政策都是針對(duì)樓市而去，主要目的還是想通過提高土地流轉(zhuǎn)收入增加地方財(cái)政。”

對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑可能將引發(fā)經(jīng)濟(jì)整體下行的風(fēng)險(xiǎn)問題，曹紅輝在近日發(fā)布的《美國(guó)次貸危機(jī)考察報(bào)告》中認(rèn)為，國(guó)家不應(yīng)過度依賴房地產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！斑^去那種高度依賴房地產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是將土地出讓金作為地方政府主要收入來源之一，可能扭曲地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，扭曲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)因素，過早加大要素成本，降低經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，甚至誘發(fā)社會(huì)矛盾?！痹搱?bào)告如是指出。

動(dòng)用財(cái)政收入救樓市有礙公平

美國(guó)政府的大手筆救市之所以會(huì)遭到眾多反對(duì)的聲音，其中最重要的一個(gè)理由就是政府動(dòng)用來源于納稅人的財(cái)政收入去救助壟斷機(jī)構(gòu)有礙社會(huì)公正，并將因此引發(fā)更為嚴(yán)重的“道德風(fēng)險(xiǎn)”，可能會(huì)讓金融機(jī)構(gòu)對(duì)政府產(chǎn)生依賴效應(yīng)，日后面對(duì)暴利繼續(xù)鋌而走險(xiǎn)。

目前，我國(guó)一些地方政府的救市措施也受到專家質(zhì)疑，認(rèn)為這可能影響了社會(huì)公平。據(jù)報(bào)道，目前一些地方政府為促進(jìn)居民購房，對(duì)購房者給予財(cái)政補(bǔ)貼。例如江蘇省宿遷地區(qū)購房者可以獲得7%的補(bǔ)貼，相當(dāng)于直接為購房者發(fā)紅包，這對(duì)于暫時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)能力購房的群體存在著事實(shí)上的不公平。曹紅輝認(rèn)為，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)的蕭條沒有嚴(yán)重到影響公共利益的程度，那么動(dòng)用納稅人的錢去支援一小部分人，必然涉及到社會(huì)程序的公正問題。

土地招拍掛體制存在缺陷

“地方政府的救市措施雖然可能會(huì)在短期提振樓市，但這種人為的手段不會(huì)解決根本問題?！被舻旅飨蛴浾弑硎荆翱梢哉f，前一段時(shí)間我國(guó)房?jī)r(jià)的大幅上漲，以及當(dāng)下地方政府的救市，都是必然的，因?yàn)橥恋氐恼信膾熘贫缺旧砭痛嬖趩栴}。”

霍德明介紹，我國(guó)內(nèi)地采取這一制度主要是借鑒香港特別行政區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。香港之所以采用招拍掛制度，是因?yàn)樗麄兊姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)高度市場(chǎng)化。土地拍賣出去以后，就與特區(qū)政府沒有關(guān)系了。此后無論跌還是大漲，政府均不過問。內(nèi)地的情況卻不是這樣，地方政府與房地產(chǎn)開發(fā)商或多或少存在著更為密切的聯(lián)系，因此即使土地拍賣后，房?jī)r(jià)也不是完全由市場(chǎng)決定。因此就導(dǎo)致了現(xiàn)在各種救市措施的出臺(tái)。

“如果內(nèi)地要學(xué)習(xí)香港特區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，那就應(yīng)該學(xué)得徹底一點(diǎn)，不要只學(xué)前一半，后面還是按照老思路。土地招拍掛后，就要全部交由市場(chǎng)去決定，即使像現(xiàn)在這樣房?jī)r(jià)下跌，也不要去干預(yù)。”