來源:中國房地產(chǎn)報
日前,大連市成立了一家農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)代理機構——大連聯(lián)通土地流轉(zhuǎn)代理公司。該機構由3位從事農(nóng)村土地法律事務多年的律師共同創(chuàng)立。而與目前其他各地所成立的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介相比,其最大的亮點在于,首次提出了“土地流轉(zhuǎn)師”這個新職位。
應時而生
日前,農(nóng)業(yè)部公布了《關于做好當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理和服務工作通知》?!锻ㄖ分赋觯膭钣袟l件的地方依托基層農(nóng)村經(jīng)營管理部門建立農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務組織,為流轉(zhuǎn)提供有關法律政策宣傳、流轉(zhuǎn)信息、價格評估、合同簽訂指導、利益關系協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處等服務。
作為律師,從長期接手的案件中,陳春田發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范,農(nóng)民不清楚用什么樣的程序進行流轉(zhuǎn),缺乏專業(yè)的相關法律知識,因此時常發(fā)生糾紛案件。同時,大連市農(nóng)村荒山荒地多,返荒現(xiàn)象比較嚴重,流轉(zhuǎn)需求大。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2007年年底,大連市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及的村數(shù)占總村數(shù)的80.4%,土地流轉(zhuǎn)面積77.67萬畝。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中,共有各類中介服務組織近500個,其中,95%為村級中介服務組織,15%為鄉(xiāng)級中介服務組織。
北京大學社會學博士、零點研究咨詢集團董事長袁岳認為,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介平臺十分重要,“交易范圍越廣,意味著利益最大化更高。將來能真正讓農(nóng)民利益最大化,這個中介交易平臺的組建是很重要的,實際上是帶有金融性質(zhì)的。”
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所所長張曉山則表示:“政策只不過給一個大的框架,建立健全土地流轉(zhuǎn)市場,怎么樣發(fā)育中介組織,構建一個什么樣的平臺,需要在實踐中探索?!?/FONT>
期待正名
目前,在528等招聘網(wǎng)站上,大連聯(lián)通土地流轉(zhuǎn)代理公司正在緊急招聘土地流轉(zhuǎn)師。陳春田表示,土地流轉(zhuǎn)師入職需要培訓,內(nèi)容主要是與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有關的法規(guī)和政策。在一周的專門培訓期里,他們要學習《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》、《林木林地權屬登記管理辦法》及《物權法》等相關法規(guī)。目前接受培訓的已有20余人。
“土地流轉(zhuǎn)師不同于一般的中介經(jīng)紀人,一般的中介經(jīng)紀人只是對信息進行互換,而土地流轉(zhuǎn)師除了要具有法律背景外,還要了解土地流轉(zhuǎn)的相關政策文件,并進行宣傳、審查、指導、協(xié)調(diào)、主持流轉(zhuǎn)事務?!标惔禾镎f。
目前,陳建國最期待的就是,土地流轉(zhuǎn)師這個新職位能夠早日被國家確認,下發(fā)像“律師證”這樣的名副其實的國家級職業(yè)證書。