醞釀放寬公積金貸款相關(guān)內(nèi)容
1、 鼓勵(lì)省內(nèi)更多城市開展異地貸款
2、 允許商業(yè)貸款轉(zhuǎn)為公積金貸款
3、 沒有繳存公積金的市民，也有望辦理公積金貸款
4、 公積金還款期限有望放寬5年
5、 取消二手房貸款限制，實(shí)現(xiàn)與新房同政策同待遇
6、 改革以系數(shù)計(jì)算貸款額度的方式，讓更多的人享受最高限額
公積金新政：異地貸款和“商轉(zhuǎn)公”有望全省推廣
除了各地的政策之外，目前省監(jiān)管部門也在醞釀出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，力求進(jìn)一步為公積金貸款政策松綁。據(jù)有關(guān)人士透露，只在部分城市實(shí)施的異地貸款和商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款這兩項(xiàng)政策都已經(jīng)在指導(dǎo)意見初稿中出現(xiàn)，有望在全省推廣。其中，商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款是指貸款時(shí)因不符合公積金貸款的條件而選了商貸，一旦符合條件后可按相應(yīng)額度轉(zhuǎn)為公貸。
公積金異地貸款是今年以來不少城市采取的救市措施，其中河南省全面放開異地貸款，繳存公積金的職工可在該省任一地方使用公積金貸款購(gòu)房。而在江蘇，目前還僅有常州一市允許公積金異地貸款，已經(jīng)吸引了一些外地消費(fèi)者前往購(gòu)房，新政實(shí)施一月內(nèi)，共有9戶外地消費(fèi)者在常州申請(qǐng)公積金貸款206萬元。有關(guān)人士表示，“省里初步意見是鼓勵(lì)更多城市異地貸款，當(dāng)然推行難度也比較大，因?yàn)楦鞒鞘泄e金都是相對(duì)封閉的，最好是幾個(gè)市能建立共同的合作平臺(tái)，讓公積金更有效地用起來?！?
取消二手房貸款限制
除了推廣部分城市已采取的措施外，省指導(dǎo)意見初稿中還提出了一些全新的放寬政策：
沒有繳存公積金的市民，也有望辦理公積金貸款了。意見初稿中提出，對(duì)這些沒有公積金賬戶的職工，在購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房時(shí)，也可以辦理公積金貸款。
公積金還款期限有望延長(zhǎng)，“目前規(guī)定的還款期限是到退休，而我們的初步設(shè)想是再放寬5年，即男性65歲，女性60歲，通過延長(zhǎng)年限減輕還款壓力?！?
目前各地對(duì)二手房的公積金貸款均有一些限制，包括在首付比例、貸款額度等方面，都會(huì)嚴(yán)于新房。比如蘇州市購(gòu)買新房公積金貸款首付比例不低于20％，二手房則不低于30％；新房公積金貸款最高額度為50萬元，二手房只有35萬元。初稿中也提出，取消二手房貸款限制，實(shí)現(xiàn)與新房同政策同待遇。
此外，在貸款額度方面，目前不少城市都有自己的系數(shù)和計(jì)算公式，根據(jù)月繳存額、可貸年限等算出可貸額度，一些工資低、公積金月繳存額較少、距離退休年限短的職工，很難貸到最高額度。對(duì)此，省意見希望各地能改革以系數(shù)計(jì)算貸款額度的方式，讓更多的人享受最高限額。
有關(guān)人士表示，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑，而利用公積金政策為購(gòu)房人減負(fù)則是促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)有效方式，研究制定省指導(dǎo)意見的目的也就是通過增強(qiáng)購(gòu)買力來促進(jìn)住房消費(fèi)，所以將力爭(zhēng)讓意見盡早出臺(tái)。不過，所有的政策都只是鼓勵(lì)性、指導(dǎo)性意見，并沒有強(qiáng)制約束力，具體到各市，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)有條件的進(jìn)行落實(shí)。雖然不是所有措施在各市都能“落地”，但公積金貸款政策的進(jìn)一步放松，卻是值得購(gòu)房人期待的趨勢(shì)。
南通市：
以向中低收入家庭傾斜為宗旨，提高貸款額度，如住房公積金月繳存80-100元的職工，可貸款額度由4萬元提高到5萬元；同時(shí)，增加兩檔可貸款額度，即月繳存700-800元的，可貸款19萬元，月繳存800元的，可貸款20萬元；最高貸款額度由18萬元提高到20萬元。
淮安市：
調(diào)整住房公積金貸款最高額度和首付比例。
夫妻雙方符合公積金貸款條件的，主城區(qū)貸款最高額度為40萬元、其他縣（區(qū)）30萬元；購(gòu)買90平方米以下中小套型的商品住房首付款比例為20%。開展商業(yè)性住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)。
宿遷市：
職工在購(gòu)買住房時(shí)，可以提取保留一年余額以外的公積金作為購(gòu)房首付，同時(shí)可以享受公積金貸款。再次對(duì)貸款最高限額進(jìn)行調(diào)整：市中心由原21萬元提高到25萬元，宿豫、宿城由原18萬元提高到21萬元，沭陽(yáng)、泗陽(yáng)、泗洪由原16萬元提高到21萬元。
■數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
前10月公積金貸款戶數(shù)減三成
據(jù)了解，由于今年房地產(chǎn)銷售持續(xù)低迷，全省公積金也呈現(xiàn)歸集總額大幅上升而貸款量大幅下滑的態(tài)勢(shì)。截至10月，全省公積金歸集總額達(dá)到1634.27億元，個(gè)貸余額為658.84億元。今年1－10月，用公積金買房的市民明顯減少，貸款戶數(shù)只有8.88萬戶，比去年同期減少了4.1萬戶，降幅高達(dá)31.59％；公積金貸款額172.65億元，比去年同期減少了50.39億元，下降幅度也達(dá)到22.59％。
為促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)，全省各市的住房公積金管理機(jī)構(gòu)均適時(shí)調(diào)整貸款政策，主要采取了六項(xiàng)措施：普遍提高了公積金貸款最高限額，其中最高的南京市，夫妻雙方最多可貸60萬元；降低公積金貸款首付比例；恢復(fù)第二次（含）以上住房公積金貸款的辦理；徐州、連云港、淮安、揚(yáng)州允許將商業(yè)性住房貸款轉(zhuǎn)為公積金貸款；常州市開放公積金異地貸款；揚(yáng)州、泰州對(duì)于個(gè)人購(gòu)買住房，可以提取使用直系親屬的公積金。
■相關(guān)新聞
常州個(gè)人賣房營(yíng)業(yè)稅補(bǔ)貼80％
常州市繼今年9月出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展25條意見后，本月17日再次公布相關(guān)文件支持居民住房消費(fèi)，主要措施是放寬高檔房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)契稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等進(jìn)行補(bǔ)貼。
新推出的5條措施包括：調(diào)整普通商品住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，取消價(jià)格限制，凡是面積不超過144平方米、容積率在1.0以上的商品住房均被認(rèn)定為普通商品住房。
個(gè)人購(gòu)買普通商品住房（含二手房），契稅征收由原先的2%降至1%，其中，為簡(jiǎn)化操作，90平方米及以下普通住房契稅作免稅處理。
個(gè)人購(gòu)買普通商品住房（含二手住房）返還購(gòu)房人家庭夫妻雙方當(dāng)年度工資薪金繳納的個(gè)人所得稅的地方財(cái)政留成部分（32%），當(dāng)年度返還金額最高不超過其單套購(gòu)房款的5%。
個(gè)人轉(zhuǎn)讓購(gòu)買未滿5年的住房，返還按現(xiàn)行規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅的地方財(cái)政留成部分，即實(shí)際征收額的80%。
個(gè)人購(gòu)買普通商品住房（不含二手住房）的公積金貸款首付款比例下調(diào)為不低于購(gòu)房款的20%，購(gòu)買144平方米以下住房的購(gòu)房者都可享受到20%的首付款政策。（王燁）
■專家觀點(diǎn)
樓市將會(huì)在2010年觸底反彈
規(guī)模達(dá)4萬億元的經(jīng)濟(jì)刺激政策將9000億元“份額”劃給了保障性住房市場(chǎng)。專家認(rèn)為，政府部門的思路已經(jīng)從推動(dòng)住宅消費(fèi)轉(zhuǎn)向完善保障性住房制度，相關(guān)投資方案的實(shí)施將加速房地產(chǎn)行業(yè)底部的到來，樓市或在2010-2011年見底。
目前房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌態(tài)勢(shì)。在此背景下，樓市各項(xiàng)新政讓不少開發(fā)企業(yè)對(duì)未來充滿期待。然而，與不少開發(fā)企業(yè)之前的預(yù)期不同，擴(kuò)大內(nèi)需政策強(qiáng)調(diào)的是“加快建設(shè)保障性安居工程”，各大部委的新政則著力于減輕房地產(chǎn)流通環(huán)節(jié)負(fù)擔(dān)。
上海某房地產(chǎn)研究院認(rèn)為，這輪調(diào)整周期中，樓市底部有可能在2010-2011年出現(xiàn)。首先，樓市周期基本與經(jīng)濟(jì)周期同步。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三個(gè)周期：第一個(gè)周期(1979-1990年)的高峰出現(xiàn)在1984年，低谷出現(xiàn)在1990年；第二個(gè)周期(1991-2001年)高峰出現(xiàn)在1992年，低谷出現(xiàn)在1999年；第三個(gè)周期從2002年開始，2007年達(dá)到高點(diǎn)。若按前兩次規(guī)律，2011-2012年將是本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整的谷底。而房地產(chǎn)業(yè)一般會(huì)在宏觀經(jīng)濟(jì)觸底前回升，因此樓市底部有可能出現(xiàn)在2010-2011年。
