受國務(wù)院委托，國家發(fā)改委副主任張茅24日向全國人大常委會報告穩(wěn)定物價工作情況時指出，下一階段應(yīng)落實擴(kuò)大需求的各項措施，防止經(jīng)濟(jì)和價格過快下滑。

　　張茅在國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定物價工作的報告中說，高房價適度回調(diào)有利于房地產(chǎn)業(yè)回歸理性健康發(fā)展，但要避免房價大幅下跌。

　　商品價格過快下跌

　　張茅說，總體上看，價格過快上漲的內(nèi)外部壓力明顯緩解，部分重要商品價格過快下跌的矛盾逐步凸顯。首先，國際市場價格大幅下跌，部分商品國際市場價格低于國內(nèi)。石油、鋼材、糧食等國際大宗商品及服務(wù)價格出現(xiàn)大幅度下跌。其次，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，重要商品價格快速下跌。煤炭、鋼材、化肥、棉花等生產(chǎn)資料和豬肉、食用油、食糖等副食品價格出現(xiàn)大幅下跌。

　　理順價格關(guān)系面臨新難題

　　由于商品價格過快下跌，我國在理順價格關(guān)系方面正面臨新難題。

　　張茅表示，資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制不合理，環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和征收率偏低是制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)節(jié)能減排，亟須推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格與環(huán)保收費(fèi)改革；去年以來為控制價格過快上漲，中央和地方停止出臺許多調(diào)價項目，積累的價格矛盾亟待疏導(dǎo)。但經(jīng)濟(jì)下滑對企業(yè)效益、居民就業(yè)和收入影響較大，企業(yè)和群眾對價格上漲的承受能力也相應(yīng)下降，對理順價格造成一定制約。

　　平穩(wěn)房地產(chǎn)市場發(fā)展

　　張茅說，應(yīng)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

　　他表示，要認(rèn)真分析和研究房地產(chǎn)市場形勢，正確引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)市場；加快保障性住房建設(shè)，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)規(guī)模；落實和完善促進(jìn)合理住房消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)中小戶型、中低價位普通商品房開發(fā)建設(shè)，加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場；從嚴(yán)控制廉租房租金，規(guī)范地方政府土地出讓行為，抑制地價過快上漲。

　　充實主要農(nóng)產(chǎn)品儲備

　　對于穩(wěn)定物價工作，張茅表示要充實主要農(nóng)產(chǎn)品儲備，保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。

　　張茅說，要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，做好糧食、油料、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品收購工作，認(rèn)真執(zhí)行提高糧食最低收購價政策。完善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲掛鉤的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，制定并發(fā)布增加各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的方案，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范補(bǔ)貼渠道，提高補(bǔ)貼效率。健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)制度，完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系，穩(wěn)步提高糧食最低收購價格，完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。