住宅設計使用壽命50年 房子根本住不到70年

2009年08月18日 07:50
責任編輯: 趙開忠

  雖然是幾十年后的事情,但不少購房者買房時還是很關注土地使用年限的問題。

  有關住宅用地70年使用期滿后如何續(xù)期的政策又有新動向。據(jù)媒體報道,《土地管理法》的修訂將在年內(nèi)審議。該法的征求意見稿中,總計有49條新增法條。最受人關注的住宅70年大限到期后“按照國家有關規(guī)定自動續(xù)期”替換了原來表述明確的“無償自動續(xù)期”。

  盡管目前對70年到期后到底是有償續(xù)期還是無償續(xù)期的問題還說不準,但是這一消息出來后,引起了各方激烈的討論。有市民表示,辛苦一輩子買了房,如果到期后還得續(xù)費,那豈不是相當于一輩子都在租房子?。慷嗟氖忻駥@一政策條文持質疑和反對態(tài)度。不過相關人士紛紛表示,住宅用地續(xù)期涉及70年后的事情,一切都無定數(shù),其實市民無需擔心。

  ●我國住宅設計使用壽命一般為50年,不到70年就可能被拆了

  ●現(xiàn)在的購房主力70年后已過百歲,房子問題早是下一輩的事了

  樓住不了70年何談70年后事

  盡管住宅用地70年使用期滿后如何續(xù)期的問題尚未有定論,但是這一消息出來后,還是引起了業(yè)界人士的注意。而普通大眾則是更擔心今后住宅用地到期后,還得繳納費用才能繼續(xù)居住,心理上難以接受。對此,業(yè)內(nèi)人士認為,大眾的心情可以接受,但畢竟是70年后的事情,不用過于操心。

  首先是如何保證住宅70年屹立不倒。“現(xiàn)在來討論70年后的土地問題,我認為倒是首先要看看,70年后房子究竟還有多大的使用價值”,一開發(fā)商笑稱道。據(jù)悉,我國住宅設計使用壽命一般為50年,但是未達到設計使用年限即被拆除,早已是司空見慣的現(xiàn)象。有關機構曾統(tǒng)計過,國外100多年的住宅都能用,而我國住宅壽命平均只有30年左右,不少20多年的住宅就因為質量或者規(guī)劃調(diào)整等問題而被拆遷。以此來看,現(xiàn)在絕大多數(shù)住宅都達不到70年的壽命,超不過土地的使用期,如何續(xù)期的問題也就不存在了。住宅50年設計壽命和70年土地使用期不對接的問題曾在制定相關法規(guī)時引起過爭議,后因設計壽命若提高至70年,設計標準、建筑成本都要提高而不了了之。

  政策隨時會變現(xiàn)在操心沒意義

  住宅壽命問題后,還有人的壽命問題?!艾F(xiàn)在討論這個真的沒意義”,廣州知名房產(chǎn)研究專家韓世同(韓世同博客,韓世同新聞,韓世同說吧)認為,“最早的商品房到現(xiàn)在還不到30年的時間,涉及到期后怎么續(xù)期以及收費的問題,基本上都是下代人的事情了?!睋?jù)了解,現(xiàn)在買樓的中堅力量是30~40歲的中青年人,70年后基本上都已過了期頤之年?!暗綍r人還在不在,即便人在,但還在不在這個房子住,都是沒影兒的事情,何苦操心”,市民艾女士表示。

  不過,一些市民對記者表示,并不是僅僅擔心自己身前的事情,無非是為子孫后代考慮,希望下一代能輕松點,不用像自己那樣當房奴。對此有關專家則表示,這種擔心也沒必要。未來國家政策都還會變化,例如遺產(chǎn)法、繼承法等等,可能像國外一樣,繼承而來的財產(chǎn)大打折扣,跟續(xù)期繳費相比,根本就不值一提了?!熬退闫渌煞ㄒ?guī)不會變化,住宅用地70年期限的政策也可能發(fā)生變化”,業(yè)內(nèi)人士表示,改革開放30年以來,我國的土地政策在堅持國有的基礎上,在操作層面已經(jīng)發(fā)生變化。最明顯就是土地進入市場流轉,改變了以往國家和集體既是所有權人也是使用權人的做法。土地政策還會不斷變化,說不定70年后土地政策會在產(chǎn)權上有所突破,進而有部分私有的可能?!坝矛F(xiàn)在的認知去預測70年后的事情,非常不切實際。”

  廣州50年后才有續(xù)期問題

  據(jù)了解,廣州市約在1993年左右才出現(xiàn)了住宅土地的有償使用。此前,包括單位建設的房改房,都是零地價進行使用,只是在轉手買賣才需要補繳地價。廣州市有關部門負責人表示,目前廣州還沒有出現(xiàn)住宅用地土地使用權到期的問題,而此類問題在廣州的出現(xiàn),還要等到差不多50年以后。

  而不少人擔心這個政策出來后,會給今后樓市帶來影響,業(yè)內(nèi)人士則表示,幾十年以后的事情,跟現(xiàn)在還扯不上關系。某開發(fā)商負責人表示,樓盤在開發(fā)時,已由開發(fā)商一次性支付了70年土地出讓金,房子的價格也是包含了這個費用后來賣的。至于70年以后土地如何續(xù)期收費問題,跟現(xiàn)在的樓市沒關系。也有市民表示,住宅續(xù)期問題會影響二手樓,因為住宅續(xù)期收費會影響二手樓價格,導致整個行情變化。對此有中介人士表示,市場總是在變化,二手樓房源也總是更新?lián)Q代,跟住宅續(xù)期交不交費沒多大關系,何況還是很久以后的事情。

  70年后無償續(xù)期被調(diào)整

  國土資源部某官員:不能說“根據(jù)規(guī)定自動續(xù)期”,就代表滿70年的住宅可能“有償”續(xù)期,住宅滿70年是否有償續(xù)期并無定論?!坝袃斃m(xù)期”的推測,也與制定《土地管理法》(征求意見稿)相關條款的初衷不一致。

  廣州市房管局新聞發(fā)言人黃文波:至今沒有收到《土地管理法》相關的征求意見稿,對于住宅續(xù)期問題,《物權法》已有相關原則,具體如何處置,要收到征求意見稿再說,而且各地的標準并不一樣。

  專家建議用物業(yè)稅調(diào)節(jié)

  “住宅用地有償續(xù)期本來就該有的”,合富輝煌市場研究部首席分析師黎文江說。

  黎文江認為,在住宅用地有償還是無償續(xù)費上,政府還沒有下定論,這就給今后的政策預留了空間。他建議通過修改物權法,用物業(yè)稅的辦法來代替土地使用權出讓金,以此解決住宅用地續(xù)期收費問題。他表示,現(xiàn)在地價占到房價的40%,而一次性繳納70年土地使用權出讓金更加重了土地成本,造成房價居高不下。如果將部分土地出讓金轉為物業(yè)稅的形式,既可降低地價,也可以解決今后續(xù)期的問題。

  算算賬:

  年限少五年相當于多付十幾萬

  若A房土地期限從2000年算起,B房土地期限從2005年算起,兩個房子總價都是100萬元。到2070年時,兩房都居住了60年,但是A房的土地到期需續(xù)期,而B房還未到期。假定續(xù)期費用為1300元/m2,那么A房又要支付13萬元的土地價格。這樣算來,同樣是都只住了60年的房子,A房購房總價為113萬元,而B房則還是100萬元。

  小貼士:

  樓盤土地使用年限怎么查?

  如何查詢樓盤的土地使用期限?步驟很簡單:登錄陽光家緣網(wǎng)站(http://g4c.laho.gov.cn/),在首頁“全市商品房信息快速查詢”一欄中,填寫樓盤的項目名等信息。點擊確定后該樓盤已拿預售證的項目會全部顯示出來,選擇你準備購買的項目所屬的預售證,就會彈出該預售證下項目的所有信息。在“國土證”欄,點擊打開,就出現(xiàn)了該預售證下項目所在用的土地信息,包括:國土證號、土地用途、土地使用者、土地出讓時間等信息。需要指出的是,如果開發(fā)土地是一次性獲得,樓盤無論分幾期開發(fā),土地年限都與第一期相同,如果土地是分批獲得,則使用年限會有不同,在預售證相關信息中都能查到。按照土地使用權出讓年限規(guī)定:居住用地最高 70年;工業(yè)用地最高 50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地最高 50年;商業(yè)、旅游、娛樂用地最高 40年;綜合或者其他用地最高 50年。

  記者觀察

  征求意見稿怎能缺了民意

  住宅用地70年后或有償續(xù)期的消息公布后,在普通大眾中的確引起了不小的波動。盡管大家都知道住宅用地使用年限只有70年,到期后可以續(xù)期。但是一旦涉及到續(xù)期收費的問題,大眾的心理便無法承受了,對此異議不斷。不過記者認為,就像專家和有些業(yè)主所說的,對此不必過于揪心。一則70年后的事情誰也說不清楚,再則現(xiàn)在建筑設計壽命一般是50年,還沒到70年就得面臨拆遷的問題了,還談什么續(xù)期呢?

  不過,從這個事件來看,倒是有個問題引起記者的注意。該“征求意見稿”既然是涉及民眾切身利益的事情,而且為征求意見的,為何僅僅在內(nèi)部征求意見,而不對外向民眾征求意見呢?社會在不斷進步,涉及大眾利益的法律法規(guī)的制定上,也不應該忽視民眾的聲音。在記者看來,民眾對于這一消息的批評,其實更多的是對有關部門忽略民聲的不滿,因此期待這一政策以后能給民意的表達留有一定的空間。而且還有一點比較重要的是,就算不征求民眾的意見,也別用“按照國家有關規(guī)定”這樣模糊的字眼,該怎樣就怎樣,別看著貌似原則性很強,其實卻缺乏明確的操作性。

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