近日,國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》,提出要“深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開征物業(yè)稅”。物業(yè)稅再次成為焦點(diǎn)話題。

        從機(jī)理上講,物業(yè)稅是對(duì)房產(chǎn)保有階段征收的稅種,納稅金額隨著房產(chǎn)價(jià)值的漲跌而增加或減少。由此,物業(yè)稅增加了房產(chǎn)持有者的成本,把擁有房產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)由一次性買入轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期持有過(guò)程,這對(duì)囤積樓盤并進(jìn)行投機(jī)炒作者而言是不小的打擊。征收物業(yè)稅后,房地產(chǎn)炒作者的投機(jī)收益將大幅縮水,部分投機(jī)者將會(huì)隨之離場(chǎng),從而擠壓市場(chǎng)泡沫,最終倒逼房?jī)r(jià)回到理性區(qū)域。而依據(jù)國(guó)際慣例,物業(yè)稅屬于地方稅種,其開征有利于地方政府?dāng)[脫對(duì)“賣地生財(cái)”的依賴,根治地價(jià)高企的頑疾,割裂地方政府與開發(fā)商之間的利益鏈條,進(jìn)而能夠更加有效地遏制房?jī)r(jià)虛高的勢(shì)頭。

        世界上多數(shù)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都在征收物業(yè)稅。我國(guó)雖然歷經(jīng)多次擬議并設(shè)立了空轉(zhuǎn)試點(diǎn),但該稅種遲遲未付諸實(shí)施,表面上看,技術(shù)瓶頸是主要的掣肘因素。從技術(shù)層面上講,如何對(duì)作為稅基的房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行科學(xué)評(píng)估是一個(gè)難題。物業(yè)稅的征收對(duì)象多為個(gè)人,要面對(duì)千家萬(wàn)戶,工作量頗大,這就需要具備一定規(guī)模的評(píng)估技術(shù)人員隊(duì)伍。開展評(píng)估工作還需要采集樣本數(shù)據(jù),也需要一定的人力與物力投入。此外,當(dāng)前納稅人繳納物業(yè)稅的意識(shí)尚未成熟;稅收開征后如何平衡稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)土部門以及財(cái)政部門之間的利益等,這些問(wèn)題都需要做出合理安排。

        目前樓市正進(jìn)入新一輪的博弈期,供求雙方觀望氣氛隨時(shí)可能被漲價(jià)預(yù)期所打破。這正是物業(yè)稅漸進(jìn)推出、趁勢(shì)打壓樓市泡沫的大好良機(jī)。否則,在“土地財(cái)政”等助長(zhǎng)樓價(jià)上揚(yáng)根基的作用之下,最終極有可能是房?jī)r(jià)再度拐頭向上,屆時(shí)再行推出物業(yè)稅只怕最多不過(guò)是“亡羊補(bǔ)牢”罷了。