研究開征物業(yè)稅并非第一次提出，5月25日，國務(wù)院通知中再次強調(diào)顯示出國家對于開征物業(yè)稅調(diào)控房地產(chǎn)市場的決心。對于正處于低谷中的中國房地產(chǎn)市場而言，從理論逐漸走向?qū)嵺`的物業(yè)稅對中國的房地產(chǎn)市場究竟意味著什么？

    抑制房地產(chǎn)投機促進梯級消費

    目前，我國調(diào)控房地產(chǎn)市場的稅收手段主要集中于住房交易環(huán)節(jié)的營業(yè)稅和個人所得稅。對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收重稅，雖然起到了加大住房投機成本、 抑制投機需求的作用，但在供求緊張的市場環(huán)境下，這些稅收成本最終多是轉(zhuǎn)嫁到購房者身上。

    國家信息中心在其發(fā)布的經(jīng)濟形勢預(yù)測分析報告中指出，較高的交易稅和零持有稅使得一部分居民保有住房的意愿增強，也限制了存量房地產(chǎn)的正常流轉(zhuǎn)，更加劇了住房供應(yīng)矛盾。從國外的經(jīng)驗看，目前的稅收調(diào)節(jié)只能作為一種權(quán)宜之計，房地產(chǎn)稅收調(diào)節(jié)應(yīng)該以物業(yè)稅等保有階段的稅種為主。物業(yè)稅不僅有利于打擊房地產(chǎn)投機、穩(wěn)定房價，而且有助于改善地方稅收結(jié)構(gòu)、推動城市可持續(xù)發(fā)展。

    國家信息中心預(yù)測部的專家指出，由于我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度對居民自有房產(chǎn)不征收房產(chǎn)稅，投機者“囤積”房地產(chǎn)的機會成本較低，投機性需求旺盛，造成房地產(chǎn)市場的虛假繁榮。 對于投機者來說，開征物業(yè)稅將是信心和預(yù)期的打擊，通過提高房地產(chǎn)的保有成本，加大了“ 囤積” 房地產(chǎn)的風險，可以達到抑制房地產(chǎn)投機的目的。

    同時，較高的保有稅率可以避免業(yè)主空置或低效率使用房產(chǎn)，以盤活現(xiàn)有房產(chǎn)存量，刺激存量房的流動，促進二級市場的發(fā)展，從而更好地實現(xiàn)住房“經(jīng)濟適用房——二手房——商品房”的梯級消費，滿足不同收入階層家庭的住房消費。

    一套住宅家庭不需擔心

    雖然物業(yè)稅在國外已有不少成功的經(jīng)驗，但仍有人擔心物業(yè)稅的征收會對中國的購房者和房地產(chǎn)業(yè)造成負面的影響。

    在不久前舉行的“2009年中國房地產(chǎn)高峰論壇”上，中國房地產(chǎn)協(xié)會秘書長朱中一就建議開征房地產(chǎn)持有稅以盤活目前的住房存量。消息一經(jīng)發(fā)布就引發(fā)了各方的普遍議論，很多人認為，雖然從長遠來看物業(yè)稅是有效的房地產(chǎn)市場調(diào)控手段，其直接效應(yīng)卻是增加了房產(chǎn)持有者的保有成本，增加了普通消費者的住房成本。也有人認為，對于發(fā)展尚不成熟的中國房地產(chǎn)市場，過度抑制投資需求對房地產(chǎn)的長遠發(fā)展不利。

    對此，易居中國房地產(chǎn)研究院綜合部部長楊紅旭表示，開征物業(yè)稅關(guān)鍵是稅基和稅率分類的確定問題。只要根據(jù)擁有房產(chǎn)的質(zhì)量、檔次、套數(shù)相應(yīng)地確定稅基和稅率，只有一套普通住宅的家庭就不需要擔心。

    北京中原房地產(chǎn)經(jīng)濟有限公司總經(jīng)理李文杰介紹說，我國香港地區(qū)的物業(yè)稅征收標準基本上相當于當?shù)匾粋€月或者半個月的房租，對于買方人而言，如果將房產(chǎn)出租，那么物業(yè)稅的負擔并不算大。