房價要回歸合理 關(guān)鍵是透明化房屋開發(fā)成本?

2009年08月18日 07:50
責(zé)任編輯: 趙開忠

對于一直成謎的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用的支出結(jié)構(gòu),國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)下發(fā)通知,將通過一場針對40個重點(diǎn)城市商品住宅開發(fā)費(fèi)用的專項(xiàng)調(diào)查予以摸底。長期以來,關(guān)于中國房地產(chǎn)價格高企的種種爭端往往在房地產(chǎn)開發(fā)的成本上形成糾結(jié),因?yàn)槌杀緹o法厘清,房地產(chǎn)定價是否合理也就無從判斷。針對上述問題,在此項(xiàng)調(diào)查中,國家統(tǒng)計(jì)局就要求各地在報(bào)送企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的同時,還要將2008年被調(diào)查城市財(cái)政收入、土地出讓收入、房地產(chǎn)稅費(fèi)情況表一并上報(bào)。(5月24日《現(xiàn)代金報(bào)》)

房屋開發(fā)成本簡單來說就是包括土地成本、稅費(fèi)成本與建安成本三大塊,國家統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)調(diào)查房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用支出結(jié)構(gòu),顯然也就能揭示出房屋開發(fā)成本構(gòu)成。盡管近些年來部分地方有關(guān)部門嘗試著進(jìn)行過房屋開發(fā)成本測算,但是畢竟都是局部地區(qū)的測算數(shù)字,不會像此次國家統(tǒng)計(jì)局將要進(jìn)行的調(diào)查這樣揭示出全局性的房屋成本構(gòu)成情況。而且國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的調(diào)查由于相對獨(dú)立,更能超出房屋成本調(diào)查上的地方利益牽扯,因而得出的數(shù)據(jù)也會更加客觀、更為讓人信服。

而國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查揭示出房屋開發(fā)成本,將能為房地產(chǎn)宏觀調(diào)控提供重要政策參考,有利于房地產(chǎn)市場調(diào)控更為有效地對癥下藥。顯而易見的是,如果揭示出的房屋開發(fā)成本顯示開發(fā)商所獲利潤畸高,房地產(chǎn)調(diào)控就可以引導(dǎo)開發(fā)商壓縮自身利潤空間;如果揭示出的房屋開發(fā)成本顯示土地與稅費(fèi)成本過高,房地產(chǎn)調(diào)控就應(yīng)以降低政府收益為重點(diǎn)。房屋價格過高是當(dāng)前房屋銷售低迷與房地產(chǎn)市場陷入困境的根本原因,唯有通過權(quán)威調(diào)查摸清房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用支出結(jié)構(gòu),才能有針對性地確定房地產(chǎn)市場調(diào)控的方向與路徑,房地產(chǎn)市場調(diào)控政策才能取得更為顯明的實(shí)效。

盡管國家統(tǒng)計(jì)局組織的相關(guān)調(diào)查尚未開展進(jìn)行,但是這并不妨礙我們就可能的調(diào)查結(jié)果作一番分析。如果相關(guān)調(diào)查顯示房地產(chǎn)開發(fā)商所獲利潤畸高,由于市場存在博弈力量,尤其是在當(dāng)前大多數(shù)民眾都“以腳投票”情形下,不排除多數(shù)開發(fā)商會不得已通過降低自身利潤來下調(diào)房屋價格,以換取自身更大的生存與發(fā)展空間,房地產(chǎn)市場就能走上良性發(fā)展道路。但是,如果調(diào)查顯示土地費(fèi)用與各項(xiàng)稅費(fèi)占房屋開發(fā)費(fèi)用支出的大頭,而這兩項(xiàng)費(fèi)用支出又不能實(shí)質(zhì)性降低的話,開發(fā)商所能有的作為就不會很大,因?yàn)樵谶@種情形下下調(diào)房屋價格,開發(fā)商就要做虧本買賣,這樣一來開發(fā)商們就會死扛著高房價不放,房地產(chǎn)市場就會陷入膠著狀態(tài),房地產(chǎn)市場走出困境的步伐就將更為緩慢。

經(jīng)由這樣一番分析,我們也就可以看出,房地產(chǎn)市場要能走出困境,更多的民眾要能買得起房,最大的問題是要降低政府從房地產(chǎn)市場所能獲得的利益。在土地費(fèi)用與各項(xiàng)稅費(fèi)支出占房屋開發(fā)費(fèi)用支出主要部分情形下,唯有降低政府從房地產(chǎn)市場所能獲得的利益份額,開發(fā)商才能擁有更大的作為空間,才可能在市場博弈之下實(shí)質(zhì)性調(diào)整房屋價格。從這個意義上說,國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)調(diào)查揭示出房屋開發(fā)成本,并不能自動消弭當(dāng)前房地產(chǎn)市場發(fā)展的最大瓶頸與主要癥結(jié),相關(guān)調(diào)查揭示房屋開發(fā)成本只是房價能夠回歸合理的第一步,有效制約地方政府經(jīng)由房地產(chǎn)市場謀利的沖動與能力,才是房地產(chǎn)市場能夠走出困境及步入良性發(fā)展軌道的關(guān)鍵之所在。

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