國(guó)務(wù)院總理溫家寶4月29日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定調(diào)整11類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例,其中包括商品住房。

    這是2004年以來(lái),房地產(chǎn)開發(fā)商項(xiàng)目資本金比例35%的“大限”首次出現(xiàn)松動(dòng)。在分析人士看來(lái),這一變動(dòng)釋放出信貸政策調(diào)整的信號(hào),對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)投資及商品房供應(yīng)的增加都有積極意義。

    開發(fā)項(xiàng)目資本金比例降低

    2004年9月,銀監(jiān)會(huì)頒布的《商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》第十六條規(guī)定,商業(yè)銀行對(duì)申請(qǐng)貸款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)要求其開發(fā)項(xiàng)目資本金比例不低于35%.

    這一比例限定至今,5年未動(dòng)。其間,在2006年8月,隨著樓市持續(xù)高溫,為防范金融風(fēng)險(xiǎn),銀監(jiān)會(huì)還再次公開發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理的通知》,重申嚴(yán)禁向項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到35%、“四證”不齊等不符合貸款條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款。

    在房地產(chǎn)這一資金高度依賴的行業(yè),很多開發(fā)商幾乎視銀行貸款為“生命線”。尤其是經(jīng)歷了2007年的飛漲和2008年的低迷之后,開發(fā)商愈加明白“手中有錢”才能做到“心中不慌”。而在政府這邊,作為宏觀調(diào)整的手段之一,項(xiàng)目資本金比例的控制一直是遏制樓市過(guò)熱的關(guān)鍵“按鈕”之一。

    2008年底,中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》,將企業(yè)建設(shè)廉租房貸款利率在基準(zhǔn)利率水平上下浮一成,并將其資本金率下調(diào)至20%,但不涉及商品住房。

    此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議雖然只是作出相關(guān)決定,具體調(diào)整幅度并未公布,但已引起市場(chǎng)足夠遐想。某房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭說(shuō),2004年上述資本金比例由30%提高至35%,背景是投資偏熱,所以要通過(guò)緊縮信貸政策來(lái)降溫?，F(xiàn)在調(diào)整資本金比例,一方面是國(guó)家“保增長(zhǎng)”統(tǒng)一部署的需要,另一方面目前樓市處于調(diào)整期,房地產(chǎn)開發(fā)貸款政策應(yīng)相應(yīng)放松,這是很合理的。