經(jīng)適房詐騙藏著多少潛規(guī)則

2009年08月18日 07:50
責(zé)任編輯: 趙開忠

來源:京華時(shí)報(bào)

不到兩年的時(shí)間里,26歲的梁靜自設(shè)“售樓處”,盜賣40多套回龍觀的經(jīng)適房,攬財(cái)1400余萬元。上當(dāng)?shù)?0多位購房者裝修完新房入住一年多后,才獲悉自家房屋的鑰匙是梁靜騙出來的。近日,這起本市最大的經(jīng)適房詐騙案在市一中院開審。

  近年來,以能夠購買經(jīng)適房為由頭的詐騙案數(shù)量可觀,此類犯罪,也被稱為繼高考詐騙、辦理進(jìn)京戶口詐騙案之后,犯罪分子詐騙的新“賣點(diǎn)”。縱觀梁靜案全過程,走出的還是類似案件基本相同的軌跡,譬如犯罪分子精通業(yè)務(wù)流程,充分利用行業(yè)內(nèi)的各種制度漏洞,詐騙過程輕松自如,幾乎沒有什么技術(shù)含量。而騙局之所以能被戳穿,很大程度上也得益于偶然發(fā)現(xiàn)。顯然,借梁靜案反思當(dāng)前的經(jīng)適房體制,防止下一個(gè)梁靜出現(xiàn)十分必要。

  最顯而易見的一點(diǎn),經(jīng)適房問題頻發(fā),源于資源短缺。一方面,近年來房價(jià)的非理性上漲,導(dǎo)致很多有購房需求的人買不起房,價(jià)格相對(duì)便宜的經(jīng)適房就成了市場追捧的對(duì)象。另一方面,經(jīng)適房又有嚴(yán)格的準(zhǔn)入資格,不要說沒有資格的人,就是達(dá)到申購條件的人,也未必能弄到房號(hào)。于是,地下通道洞開,潛規(guī)則大行其道。按北京經(jīng)適房申請標(biāo)準(zhǔn),三口之家年收入不超45300元,試問這起案件中的那些受害者,有多少人真正符合條件?

  照理說,越是資源短缺的地方,越是要加強(qiáng)監(jiān)管。這不僅因?yàn)樽》渴亲罨镜拿裆鷨栴},與民眾的切身利益關(guān)涉重大,更在于作為分層體制中的重要一環(huán),經(jīng)適房本身就有保障中低收入者有房住的政策指向,因而政府部門有監(jiān)管的當(dāng)然之責(zé)。但事實(shí)上,經(jīng)適房管理一直不盡如人意。

  經(jīng)適房處境尷尬?,F(xiàn)行制度安排下,政府并不出資,而是拿出一塊地,交給開發(fā)商承建,因而相應(yīng)的主導(dǎo)權(quán)也就落在了開發(fā)商手中。對(duì)開發(fā)商來說,經(jīng)適房有價(jià)格限制,利潤空間相對(duì)稀薄,自然也就不愿再付出多少管理成本。雞肋心態(tài)下,不需要多么高超的騙術(shù),一個(gè)肥皂泡般的謊言也能吹上兩年。

  監(jiān)管失控下,比詐騙還要惡劣的是附著在經(jīng)適房上的各種腐敗。譬如各地不時(shí)曝光的經(jīng)適房搖號(hào)丑聞,炒賣經(jīng)適房資格借機(jī)套現(xiàn)牟利,以及發(fā)生在資格認(rèn)證、申購環(huán)節(jié)的各種怪現(xiàn)象。這些都以潛規(guī)則的方式存在,隨時(shí)都在蠶食著社會(huì)的公平和正義。前不久,經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾曾公開表態(tài),經(jīng)適房效率低下,還創(chuàng)造了貪污腐化的機(jī)會(huì),應(yīng)該趕緊停下來。經(jīng)適房該不該停建還有待論證,但這一聲提醒確實(shí)值得深刻反思。

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