“地王”前赴后繼的勇氣
在對“地王”的追蹤報道中，人們自然想到了昔日同樣風(fēng)光無限的“地王”，結(jié)果卻是大吃一驚。在2007年廣州批出的27塊區(qū)域“地王”中，竟有24塊尚未開工或者未售。不難想象，這種奇怪現(xiàn)象絕非只發(fā)生在廣州一地。
盡管從表面成本看，當(dāng)年的“地王”有些損失慘重，但開發(fā)商或通過“天價地”的傳導(dǎo)作用，拉動其他樓盤高價快速銷售，從而獲利頗豐；或通過高價地的轟動效應(yīng)實現(xiàn)其在股市融資的目的。開發(fā)商的手段著實高明，但公眾更關(guān)心的是地方政府部門是否充分盡到了監(jiān)督管理的職責(zé)。
事實上，我國多項法律對進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的城市土地使用情況有著明確規(guī)定。其中我國《城市房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定，“以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外?！蓖瑫r，2008年1月國務(wù)院在下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》中再一次重申：土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的，堅決無償收回，重新安排使用；土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費(fèi)?？梢?，按照我國有關(guān)法律規(guī)定和政策要求，城市國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，如果閑置滿兩年，政府就應(yīng)該依法無償收回；閑置一年以上就可以征收閑置費(fèi)。
據(jù)報道，長期追蹤“地王”的中國土地勘查規(guī)劃院地價研究所所長趙松說：“如果開發(fā)商沒有拿地后調(diào)整規(guī)劃、提高容積率的空子可鉆，如果有關(guān)部門嚴(yán)格按出讓合同規(guī)定竣工時間對項目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤檢查并予以查處，如果方方面面監(jiān)管制度健全完善，土地非理性競價行為可能會收斂一些?！?/P>
但遺憾的是，關(guān)于土地閑置的處罰性法規(guī)執(zhí)行得并不盡如人意。2007年的諸多“地王”，有的土地閑置已超過了兩年的大限，有的土地閑置已近兩年的大限，各地相關(guān)部門能否嚴(yán)格按照法律規(guī)定無償收回或按照出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費(fèi)呢？這無疑是對政府執(zhí)行力的嚴(yán)峻考驗。如果我們不能嚴(yán)格執(zhí)法，遏止開發(fā)商對土地的炒作之風(fēng)，就會助長地價泡沫和房價泡沫的形成。
增加供應(yīng)恐難立竿見影
在眾多關(guān)于房價的新聞中，北京住建委約談部分開發(fā)商，要求其加快項目開工建設(shè)和上市銷售速度的新聞格外引人注目。北京住建委此舉的目的很明確，主要是通過讓開發(fā)商加快新建住宅數(shù)量，以抑制快速上漲的房價。
但開發(fā)商們果真會如政府所愿加緊開工建設(shè)進(jìn)度以加大市場供應(yīng)嗎？想想在房地產(chǎn)市場火熱時，開發(fā)商捂盤惜售成風(fēng)，對于他們的選擇人們難以樂觀。其實，許多人對北京住建委的做法感到不可理解，政府部門只需按照當(dāng)初所簽訂的土地出讓合同嚴(yán)格執(zhí)法就是了，何以出現(xiàn)“約談”之舉呢？想想已建好樓的開發(fā)商尚且捂盤惜售，所謂約談要求其加快項目開工建設(shè)和上市銷售速度，多少有種與虎謀皮之感。因此，與其約談，不如制定一個更為嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制來規(guī)范約束開發(fā)商的市場行為。
值得一提的是，盡管商品的價格是由市場供應(yīng)所決定的，但與包子不同，房子這一商品有著鮮明的特殊性，即與日常消費(fèi)品相比，商品房的“保質(zhì)期”要長得多，開發(fā)商在出貨量上的壓力要小得多。這也正是開發(fā)商熱衷于坐地起價、捂盤惜售的原因，房價越高，他們所獲的利潤就越多。開發(fā)商不擔(dān)心商品在自己的手中腐爛，但卻擔(dān)心資金鏈條的斷裂，因此，控制房價飆升固然要加大市場供給，但更重要的是要執(zhí)行從緊的房地產(chǎn)貨幣信貸政策。
是自我毀滅還是自我救贖
今年3月，全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生在一次會議上說：“房地產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)從來都是一損俱損，一榮俱榮。中央近期連續(xù)出臺了幾個產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，惟獨(dú)房地產(chǎn)規(guī)劃成了眾矢之的，房地產(chǎn)該不該振興，規(guī)劃該不該出臺都成了問題。”她究其原因之一認(rèn)為是房價高企，形成民怨。
聶梅生所言之時，正是整個房地產(chǎn)市場一片低迷之時，其言語間多少流露出一些行業(yè)檢討之意。聶會長言猶在耳，房地產(chǎn)市場的“小陽春”卻突然而至，這也讓愁眉苦臉的開發(fā)商轉(zhuǎn)眼間就笑逐言開意氣風(fēng)發(fā)了。至于對房價高企形成民怨的檢討，早已忘到九霄云外了。
的確，對于開發(fā)商而言，此一時，彼一時，現(xiàn)在是享受高房價快樂的時候，但將來呢?或許房地產(chǎn)企業(yè)并不關(guān)心自己的將來。
如果開發(fā)商只想著風(fēng)光一時，他們只要今朝有酒今朝醉就行了。但是，如果他們期望成為百年老店，他們就必須考慮自己企業(yè)的使命究竟是什么？愛迪生企業(yè)的使命是什么？Lighttoworld(讓全世界亮起來)；迪士尼公司的使命是Maketheworldhappy(讓世界快樂起來)；阿里巴巴的使命是“讓天下沒有難做的生意”，那么，我們的房地產(chǎn)企業(yè)呢？沒有人知道。
眾所周知，提起房地產(chǎn)業(yè)的地位，幾乎無人不認(rèn)為它是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。原因很簡單，因為其產(chǎn)業(yè)鏈條長，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用強(qiáng)勁明顯。但其究竟能夠拉動多大的內(nèi)需，取決于所建和所售房子的數(shù)量，建的越多，對鋼鐵、水泥、建材的刺激作用越明顯；售的越多，對裝修、家居、電器行業(yè)的拉動作用才越有力。
道理很簡單，但面對金錢的誘惑，開發(fā)商卻對追逐拉高房價趨之若鶩，全然沒有什么企業(yè)的責(zé)任感和行業(yè)的使命感。對國民經(jīng)濟(jì)如此重要的房地產(chǎn)業(yè)卻沒有進(jìn)入振興之列，難道不值得開發(fā)商們好好自我反醒一番嗎？
是自我毀滅還是自我救贖，這取決于開發(fā)商自己。
