做好城市更新的“加減法”

2021年12月23日 14:52
來源:新華日報
上個月,住建部發(fā)布了《關(guān)于開展第一批城市更新試點工作的通知》,全國21個城市納入試點,我省的南京和蘇州名列其中。近段時間以來,一批大中城市紛紛公布更新方案,新一輪城市更新陸續(xù)展開。
城市發(fā)展也是不斷新陳代謝的過程。只要有城市,就存在更新需求;只要有城市更新,就要做“加減法”。哪些東西需要“加”上去,哪些需要“減”下來,各地具體情況不同,實際操作也各有側(cè)重。但在城市更新的原則和方向上,需要達成基本共識:究竟是“加”還是“減”,應(yīng)當(dāng)充分考慮城市的歷史脈絡(luò)和發(fā)展需要,充分聽取各方意見,審慎做好論證和實施工作。
前不久,有的地方在城市更新中大批砍伐成年大樹、換種新的樹種,造成城市特色風(fēng)貌顯著受損。這則個案反映出城市更新中一個帶有共性的思維誤區(qū),即認為城市更新就是給城市“換臉”,認定城市原來的“臉”不好看、不中用,需要換一張全新的、更有活力的面孔。用這種“換臉?biāo)季S”去推動城市更新,必然會亂做“加減法”,讓城市變得似曾相識甚至面目全非。對這種“換臉?biāo)季S”,應(yīng)當(dāng)引以為戒。
做好城市更新的“加減法”,需要辯證認識“新”與“舊”。在城市發(fā)展中,“新”未必總比“舊”好,城市更新不能喜“新”厭“舊”,更不能一味求“新”。對于一些具有獨特歷史人文特色和價值的“舊”事物,不僅不能放棄,還要用心、用力保護好、修整好;即便是對那些一時看起來價值不大、特色不彰的“舊”事物,也要盡可能多地保留下來,精心實施“微整形”、努力實現(xiàn)“微更新”,使其煥發(fā)新的生機和活力。在未來相當(dāng)長一段時期,城市更新帶來的“新顏”,應(yīng)當(dāng)更多地建立在對“舊貌”進行修整的基礎(chǔ)上,大拆大建、大改大修的做法并不可取。
做好城市更新的“加減法”,也要有工筆作畫的精細態(tài)度。有位作家在考察佛羅倫薩古城保護時,發(fā)現(xiàn)了一個很有意思的細節(jié):該市的市政廳是位于古城中心區(qū)的一幢老樓,整幢樓居然沒有安裝一臺空調(diào),夏天再熱,人們也只能用電風(fēng)扇。工作人員解釋說,安裝空調(diào)會破壞老樓的墻體和外觀,損害建筑物的歷史氣息。在城市更新中,我們也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)這種慎重對待老城、老街、老樓的態(tài)度,尊重歷史、重視細節(jié),統(tǒng)籌處理“過去”和“當(dāng)下”的關(guān)系。不管是做“加法”還是做“減法”,都要認真論證、精心實施,避免出現(xiàn)無法糾正的偏差和失誤。
改革開放以來,我國經(jīng)歷了人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化歷程,城市發(fā)展波瀾壯闊,取得的成就舉世公認。在此過程中,粗放發(fā)展也帶來不少需要解決的問題,一些建筑、小區(qū)、街區(qū)乃至城區(qū)“未老先衰”,亟待對其進行自內(nèi)而外的改造提升。在今后的城市更新中,各地既應(yīng)“慎建”以降低建筑密度,也應(yīng)“慎拆”以防破壞城市風(fēng)貌;既要在功能品質(zhì)提升上盡可能多做增量,也要在“舊貌換新顏”時有意識地保留城市記憶,努力實現(xiàn)城市的有機更新。
 
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