如何敲打炒房者，防止樓市再一次跑偏，進(jìn)而確保市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行？房地產(chǎn)稅越來(lái)越近的消息就是一記有力的警示。
10月16日出版的第20期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》。文章提出，在依法保護(hù)合法收入的同時(shí)，要防止兩極分化、消除分配不公。要合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范資本性所得管理。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革，做好試點(diǎn)工作。
有學(xué)者認(rèn)為，相比此前房地產(chǎn)稅基于財(cái)稅政策改革等角度的提法，此次提及房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)，其考慮的站位要更高，即在共同富裕完成的環(huán)節(jié)中，有一環(huán)是需要通過(guò)房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的。
眾所周知，房地產(chǎn)稅最早進(jìn)入公眾視野緣于打擊炒房。從市場(chǎng)法則考慮，以稅收作為杠桿，對(duì)持有環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)控是抑制投機(jī)的最佳辦法，這也是多年來(lái)開(kāi)征房地產(chǎn)稅呼聲較高的原因。
站在更高遠(yuǎn)的視角，基于社會(huì)主義的核心價(jià)值，在完成脫貧攻堅(jiān)后，中國(guó)瞄準(zhǔn)共同富裕，力爭(zhēng)將居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間，則是勢(shì)所必至。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除了進(jìn)一步做大“蛋糕”、努力提高低收入人群的收入，規(guī)范和調(diào)節(jié)高收入顯然是一大重點(diǎn)。
作為調(diào)節(jié)收入分配的重要稅種，房地產(chǎn)稅的立法和征收被納入實(shí)現(xiàn)共同富裕的大局中，應(yīng)該是順理成章。由于房地產(chǎn)稅的主要征收對(duì)象不是廣大中低收入普通勞動(dòng)者，而是高收入多套住房家庭，如果在稅制上進(jìn)行周密設(shè)計(jì)，相信能夠取得較好的社會(huì)效果。
鑒于房地產(chǎn)稅涉及面廣，較為敏感，先試點(diǎn)、再以點(diǎn)帶面是比較穩(wěn)妥的辦法。北京、上海、深圳等核心城市有望成為房地產(chǎn)稅首批試點(diǎn)城市，而在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，未來(lái)房地產(chǎn)稅改革必將在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)，一方面增加住房持有成本，調(diào)節(jié)高收入，另一方面又借此改變未來(lái)樓市供需及房?jī)r(jià)預(yù)期，將“房住不炒”的政策主基調(diào)落實(shí)到底。
有人困惑，自今年下半年以來(lái)，在嚴(yán)密調(diào)控之下，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)降溫，部分房企經(jīng)營(yíng)遇到了不小困難，現(xiàn)階段是否為推進(jìn)房地產(chǎn)稅試點(diǎn)和改革的最佳時(shí)機(jī)？
其實(shí)，由于住房需求擺在那里，即使馬上推出房地產(chǎn)稅，北京、上海等城市的房?jī)r(jià)也不會(huì)出現(xiàn)大跌。根據(jù)歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推行房地產(chǎn)稅的經(jīng)驗(yàn)，房地產(chǎn)稅與房?jī)r(jià)下跌之間并不能簡(jiǎn)單地劃上一個(gè)等號(hào)，房?jī)r(jià)主要由供求而決定這一規(guī)律不會(huì)輕易改變。
另外，針對(duì)樓市，央行最近也在釋放新的信號(hào)。10月15日，央行召開(kāi)第三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布會(huì)，金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)表示，今年前三季度，少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，個(gè)人住房貸款投放受到約束，房?jī)r(jià)上漲速度得到抑制，“房?jī)r(jià)回穩(wěn)后，這些城市房貸供需關(guān)系也將回歸正常”。
考慮到房企違約爆雷的風(fēng)險(xiǎn)，以及對(duì)剛需群體的“誤傷”，央行最新表態(tài)意味著，四季度居民購(gòu)房信貸政策或?qū)⒂瓉?lái)適度放松，主要體現(xiàn)在提高個(gè)人按揭貸款額度、縮短放貸周期等，尤其是提高首套房按揭貸款的授信額度，二手房階段性停貸的現(xiàn)象也將獲得改善。
信貸政策或?qū)⑦m度放松，但這種放松只能利好于剛需群體，以支持居民合理的自住以及改善性購(gòu)房消費(fèi)需求。
如何敲打炒房者，防止樓市再一次跑偏，進(jìn)而確保市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行？房地產(chǎn)稅越來(lái)越近的消息就是一記有力的警示。
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