11月26日，浙江龍泉市貫徹“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的要求，發(fā)布《龍泉市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制工作方案公示》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”）。

方案確立調(diào)控目標(biāo)：堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)”為工作主線(xiàn)，按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”要求，著眼于改善供給、引導(dǎo)預(yù)期、調(diào)節(jié)需求和抑制投機(jī)，完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步形成“價(jià)格合理、供求平衡、保障多元、風(fēng)險(xiǎn)可控、預(yù)期平穩(wěn)”的長(zhǎng)期健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、市民居住困難有效解決、租購(gòu)并舉穩(wěn)步推進(jìn)。

方案明確四類(lèi)價(jià)格漲幅，綜合考慮龍泉市消費(fèi)者物價(jià)水平、銀行中長(zhǎng)期貸款利率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等情況，確定龍泉市年度新建商品房住宅價(jià)格、住宅用地價(jià)格、住宅租賃價(jià)格調(diào)控目標(biāo)為：住宅用地價(jià)格指數(shù)、新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比漲幅原則上不超過(guò)8%（參照2019年度GDP漲幅8.1%）；二手房住宅價(jià)格指數(shù)、住房租賃價(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)不超過(guò)龍泉居民人均可支配收入增幅，力爭(zhēng)引導(dǎo)不超過(guò)9%（參照2019年度增幅9.7%）。

方案從完善住房及用地供應(yīng)機(jī)制、健全住房保障體系、補(bǔ)齊住房租賃短板、加強(qiáng)住房金融監(jiān)督管理、遏制投機(jī)炒房、規(guī)范市場(chǎng)管理、加強(qiáng)政策制定和市場(chǎng)分析引導(dǎo)7方面制定措施。

方案落實(shí)三道紅線(xiàn)政策。此次政策明確，加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)融資管理。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)各類(lèi)融資實(shí)行全口徑管理，開(kāi)發(fā)建設(shè)融資以項(xiàng)目為主體，資金使用嚴(yán)格限定于具體項(xiàng)目。對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)80%、捂盤(pán)惜售、閑置土地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施融資限制。嚴(yán)控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)介入金融業(yè)務(wù)。

方案明確遏制炒房的工具，實(shí)行差別化住房信貸政策。首套房貸款最低首付比例不低于30%，二套及以上住房最低首付比例視我市房產(chǎn)交易情況確定，以上住房信貸政策視具體情況實(shí)時(shí)調(diào)整。落實(shí)契稅政策。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的契稅政策，在上級(jí)契稅政策明確后，執(zhí)行上級(jí)相關(guān)的契稅政策。視情實(shí)行住房限購(gòu)措施、轉(zhuǎn)讓限制措施和企業(yè)購(gòu)買(mǎi)住房限制措施。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策發(fā)布，明確了炒房方面管控的工具，即信貸工具、稅費(fèi)工具和三限工具。同時(shí)說(shuō)明，“房住不炒”的思路會(huì)延續(xù)，這是房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制中的重要內(nèi)容，炒房等行為依然要被管控，尤其是市場(chǎng)過(guò)熱時(shí)購(gòu)房政策更會(huì)收緊。

此外，方案還要求，整治房地產(chǎn)虛假?gòu)V告，整治房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)傳播亂象，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等各類(lèi)媒體發(fā)布房地產(chǎn)信息的整頓，對(duì)利用自媒體公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體捏造夸大事實(shí)、誤導(dǎo)消費(fèi)者以及造成社會(huì)不良影響的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。